Juntas-comunales
El reconocimiento de honorarios para los ediles del país, cayó bien entre la comunidad, sin embargo, quedaría en manos de los alcaldes definir el monto que recibirá cada líder barrial.
Aunque aún no conocen a fondo de qué se trata la ley que fue aprobada en plenaria de la Cámara de Representantes, los ediles están a la expectativa de cómo se irá a reglamentar esta partida presupuestal para ellos, desde los concejos municipales.
Además, están a la espera de que el presidente de la República, Juan Manuel Santos, sancione la nueva Ley, según indicó el congresista Mauricio Salazar, del partido Conservador.
El presidente de los líderes comunales, José Vignaud Ossa, indicó que hasta el momento están conociendo este nuevo sistema sobre los honorarios; sin embargo, ven con beneplácito el pago para los ediles, ya que considera que es un trabajo arduo que no es recompensado de ninguna manera.
“Estamos viendo que posiblemente vengan algunas restricciones porque habrá una restructuración a nivel local, queda a potestad de los alcaldes esta asignación, porque no es lo mismo pagarle a 50 ediles que a 100 o 150”, firmó.
Igualmente, señaló que para este trabajo, por lo menos esperan que sean remunerados con un salario mínimo, aunque ve difícil que sea así, ya que debe revisarse el presupuesto y también haber una reglamentación aprobada por el Concejo de Pereira.
“Muchos no sabe que ese trabajo es arduo y complicado porque hay muchos problemas con las comunidades, se gana enemigos gratuitos por defender derechos de una comunidad.
Sobre la Ley
La Ley 267 de 2016 Cámara de Representantes, 54 de 2015 Senado, por la cual se autoriza el reconocimiento de honorarios a los miembros de las juntas administradoras locales del país, y se dictan otras disposiciones, pretende, entregar este incentivo a la actividad constitucional y legal que desarrollan los miembros de las Juntas Administradoras Locales
Para ello, en el Congreso se modificó el artículo 42 de la Ley 1551 de 2012 por la cual se dictan normas para modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios.
Igualmente, los artículos 120 y 140 de la Ley 136 de 1994, por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y el funcionamiento de los municipios.
El texto
En el artículo primero, permiten a los alcaldes el pago de honorarios, para lo cual deben regular el funcionamiento, exceptuando lo que ya se estableció para el Distrito Capital en el decreto 1421 de 1993 y sus demás normas reglamentarias.
Con respecto al artículo 42 de la Ley 151 de 2012, se modificó que en cada una de las comunas y corregimientos habrá una Junta Administradora Local.
Tendrá que estar integrada por no menos de tres ni más de nueve miembros elegidos por votación popular para periodos de cuatro años, los cuales deberán coincidir con el periodo del Alcalde y de los concejos municipales.
Los municipios, por iniciativa de sus alcaldes y mediante acuerdo de sus concejos, establecerán el número de ediles por cada corregimiento o comuna, teniendo en cuenta la cantidad de población.
Los municipios, cuya población sea superior a 100.000 habitantes, establecerán el pago de honorarios a los miembros de las juntas administradoras locales (JAL).
En cambio, la población con número inferior de habitantes, podrán establecer el pago de honorarios a los líderes que integran la junta a nivel local.
Según la ley, Los honorarios se establecerán hasta por dos Unidades de Valor Tributario (UVT), por asistencia a las sesiones plenarias y a comisiones, por el máximo de sesiones previsto en esta ley.
Ingresos
La financiación de los honorarios debe ser de los ingresos corrientes de libre destinación que el distrito o municipio tenga establecidos en su respectivo presupuesto.
En aquellos municipios cuya población sea superior a 100.000 habitantes, los alcaldes garantizarán la seguridad social en salud y riesgos laborales de los ediles, con un ingreso base de cotización de un un salario mínimo legal mensual vigente y sin que esto implique vinculación laboral con la entidad territorial, a través de la suscripción de una póliza de seguros con una compañía reconocida oficialmente.
En materia pensional los miembros de las JAL gozarán de los beneficios establecidos por el artículo 26 de la Ley 100 de 1993. También deberá suscribir una póliza de vida en los términos del artículo 68 de la Ley 136 de 1994.
Las sesiones
Las Juntas Administradoras Locales tendrán hasta 80 sesiones ordinarias y 20 extraordinarias en el año; la ausencia injustificada en cada periodo mensual de sesiones a por lo menos a la tercera parte de ellas, excluirá al miembro de la Junta Administradora Local de los beneficios contemplados en el presente artículo. Cuando concurran faltas absolutas, quienes ocupen las vacantes tendrán derecho a los beneficios a que se refiere este artículo, desde el momento de su posesión y hasta que concluya el periodo respectivo.
Los trabajos de los ediles
-Los Actos Administrativos de las Juntas Administradoras Locales se les denominarán Acuerdos Comunales.
-Los corregidores podrán presentar proyectos de Acuerdo Comunal y propuestas ante las respectivas Juntas Administradoras Locales, en relación con los asuntos de competencia de estas.
-También podrán presentar proyectos de Acuerdo Comunal, proponer y debatir todos los temas que les sean pertinentes, así como, ejercer el control político en la Comuna o Corregimiento respectivo.
– La ley rige a partir del 1 de enero del 2018 y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias.
Fuente: DIARIO DEL OTÚN
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