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El general Óscar Naranjo será el reemplazo de Germán Vargas Lleras en la Vicepresidencia de Colombia, según lo confirmó este jueves el presidente Juan Manuel Santos en entrevista con Caracol Radio.

“(El general) es una persona que le ha servido al país toda la vida, es una persona cuya lealtad está a toda prueba, es una persona que se ha ganado el respeto de todos los colombianos y del mundo”, manifestó el mandatario.

Santos recordó que Naranjo fue quien estuvo directamente involucrado con el Código de Policía y además se desempeñó como ministro Consejero de Posconflicto en los diálogos de paz con las Farc.

“Yo no estoy nombrando a un vicepresidente para complacer a las Farc, estoy nombrado a un vicepresidente para que pueda culminar una labor de este Gobierno”, añadió.

Santos dijo que el retiro de Vargas Lleras se dará a principios de marzo. Varias informaciones apuntan a que se dedicaría de lleno a una posible aspiración a la Presidencia para el periodo 2018-2022.

¿Quién es el general Óscar Naranjo?

Nacido el 22 de diciembre de 1956, Naranjo se graduó con honores como subteniente en la Escuela de Cadetes de Policía General Santander en 1978. Estuvo al frente a la Dirección de Inteligencia durante cuatro años y tuvo una destacada labor al mando de la Dijín. Entre el 16 de mayo de 2007 y junio de 2012, el general Óscar Naranjo ocupó la dirección de la Policía Nacional.

La dirección de la Policía fue el final de una larga carrera. Apenas cuando tenía 19 años dejó atrás la idea de ser periodista (alcanzó a terminar un semestre en la Javeriana) o sociólogo (estudió una semana en la Nacional, pero le salió huyendo a las revueltas) y entró en la Escuela General Santander.

De 1.90 m. de estatura, Naranjo es bogotano, hijo de antioqueños y mayor de siete hermanos. Estudió en el Colegio Calasanz y desde niño ocupó los primeros puestos. Naranjo creó la central especializada en inteligencia e información delincuencial (actual Dipol). Fue director de esta unidad siendo teniente coronel.

Contra la mafia, el apellido Naranjo aparece detrás de los más importantes golpes contra el narcotráfico en el país.

La caída del cartel de Medellín, la muerte de Pablo Escobar, la captura de Miguel y Gilberto Rodríguez Orejuela, de Helmer ‘Pacho’ Herrera, las acciones contra el cartel del Norte del Valle, de la Costa, la recaptura de ‘Don Berna’, el hallazgo de las caletas de Juan Carlos Ramírez, alias ‘Chupeta’, entre otras operaciones tienen su sello.

Naranjo también participó de los golpes más importantes contra la guerrilla en los últimos años, como la muerte de jefes guerrilleros como ‘Alfonso Cano’, el ‘Mono Jojoy’ y ‘Raúl Reyes’.

Fue agregado en la embajada de Londres y en el 2010 fue designado como agente especial de la Agencia Antidrogas de los Estados Unidos, DEA.

Vargas Lleras confirma que dejará la Vicepresidencia

El vicepresidente Germán Vargas Lleras aseguró este jueves que en los próximos días dejará su cargo para no inhabilitarse de cara a una eventual aspiración presidencial.

Dijo que aprovechará los días que le quedan en el segundo cargó más importante del Ejecutivo para ultimar detalles en los proyectos de vivienda que ha venido ejecutando por varios regiones del país.

“Voy a aprovechar estas semanas que me restan para dejar andando los proyectos de vivienda en más de 100 de municipios y luego voy a acatar la Constitución para participar del proceso (de elección) y no inhabilitarme”, manifestó Vargas Lleras.

El ‘Vice’ no reveló hasta cuándo se mantendrá en el cargo, pues tendrá que “convenirlo con el Presidente”.

¿Jugada maestra?

Santos venía haciendo sondeos internos desde principios de noviembre sobre el nombre de Naranjo, y con esta decisión manda varias señales.

Según una alta fuente de Palacio, la idea de nombrar a Naranjo, que no pertenece a ningún partido político (aunque en la U algunas voces están pidiendo entregarle un carnet en estos días), es que Presidencia sea claramente neutral frente a la campaña de 2018.

Sobre todo porque en esa carrera estarán varios amigos y aliados del Gobierno, empezando por los ministros que renunciarán para ser candidatos, como el de Interior, el liberal Juan Fernando Cristo; la de trabajo, la polista Clara López; y el embajador en Washington, Juan Carlos Pinzón, que está armando campaña en La U.

Además, posiblemente se lancen el de Agricultura, Aurelio Iragorri, también por La U, y el de Hacienda, Mauricio Cárdenas.

Aunque esta decisión está en duda, porque no es fácil pasar de ser el impulsor de una reforma tributaria que sube impuestos a convertirse en candidato presidencial, en el Gobierno varios apoyan la idea de que se lance porque quieren que haya por lo menos un precandidato conservador santista, para por lo menos hacer más difícil que el partido azul se vaya con el uribismo.

Sin importar quienes se lancen finalmente, designar a Naranjo evita que la Vicepresidencia se convierta en un motivo de roces en la Unidad Nacional, que el Gobierno necesita para sacar adelante todas las reformas para aplicar el Acuerdo con las Farc. Por eso es previsible que el Congreso lo acepte como reemplazo de Vargas cuando éste renuncie, probablemente hacia finales de febrero, en un trámite que no debería tener mayores dificultades.

Como duró más de 4 años como negociador de las Farc, su nombramiento también ofrece garantías a la guerrilla en trance de desarmarse, y da una señal de que el Gobierno se la sigue jugando toda por el proceso.

Además, Naranjo le aporta al gobierno varias cosas: una trayectoria larga y fructífera, una excelente imagen (aunque la Gallup no lo mide desde 2012, en ese entonces su favorabilidad era del 81 por ciento, superior a la de Santos y a la de Álvaro Uribe) y un conocimiento específico en asuntos de seguridad urbana y rural, que es uno de los grandes retos de la aplicación del acuerdo con las Farc.

El nuevo vice

Naranjo duró 34 años en la Policía, fue su director durante un período largo de 5 años (los directores suelen durar 2 o 3 años), estrenó el grado más alto de esa institución como general de cuatro soles y representa la transformación de la entidad hacia una institución más moderna y más centrada en la información y la inteligencia.

Como director de la Policía fue una de las cabezas de operaciones exitosas como la muerte de Raúl Reyes en Ecuador, y fue el encargado de manejar los computadores de ese jefe guerrillero y de solicitar a expertos de la Interpol su dictamen forense sobre la información que estaba contenida en ellos. También fue una de las cabezas del operativo que condujo a la muerte del ‘Mono Jojoy’.

Su carrera creció a la sombra de la del general Rosso José Serrano, tan conocido y poderoso como él en los años noventa, y como el oficial de mostrar en la renovada inteligencia de la Policía. Luego su carrera retomó fuerza de la mano de Uribe en 2002, cuando el entonces presidente trajo del retiro al general Teodoro Campo para comandar la Policía y el nuevo director llamó a Naranjo de un cargo diplomático en Londres (que suele ser la antesala del retiro) a comandar la Policía Metropolitana de Cali.

Después, en 2007, Uribe lo nombró director de la Policía.

Su poder y su influencia en los medios era tal, que el entonces presidente Álvaro Uribe lo llamaba para enfrentar muchos de los grandes escándalos, como cuando lo puso a identificar a las cabezas de las pirámides en 2008, lo puso de comsionado de paz ad hoc para coordinara la liberación del diputado Sigifredo López ante un amague de renuncia de Luis Carlos Restrepo o lo puso a manejar los equipos de interceptación cuando se revelaron las chuzadas del DAS.

Esa cercanía con Uribe creció en paralelo con una con Santos, quien era Ministro de Defensa cuando Naranjo llegó a la dirección.

En 2010 y recién posesionado en la Presidencia, Santos tenía la perspectiva de buscarle reemplazo a Naranjo en la dirección, porque por antigüedad ya debía salir de su cargo para que los demás generales ascendieran. Pero el Presidente dio una muestra de su aprecio por Naranjo: creó un grado nuevo y más alto, lo ascendió a ese nuevo escalón y así permitió que siguiera de director y que los demás generales también ascendieran.

En 2012, cuando era inevitable su salida, Santos lo nombró como uno de los negociadores con las Farc y puso a  un sucesor de su cuerda, el general León Riaño.

Eso lo acercó más a Santos y lo distanció, por primera vez, de Uribe. Pero igual mantuvo tal cercanía con el uribismo (por ejemplo, asumiendo parte de la responsabilidad en el caso del general Santoyo sin señalar a Uribe) que sonó como posible candidato presidencial del expresidente.

Pero Naranjo terminó definitivamente alineado con Santos, quien primero lo metió en su equipó para la reelección de la Fundación Buen Gobierno, lo sedujo con la propuesta de un Ministerio de Seguridad Ciudadana, que nunca se concretó, y finalmente lo puso a sonar como fórmula vicepresidencial hasta el punto de que Naranjo dijo que aceptaría esa nominación y abandonó un lucrativo trabajo en México.

Aunque terminó no siendo candidato vicepresidencial ni Ministro, apoyó a Santos en la primera línea en la campaña, incluso en actos de plaza pública. Al final, el Presidente lo nombró de algo así como un ministro sin ministerio: fue el único “Ministro consejero para el posconflicto”, una función que nunca despegó porque no tenía presupuesto ni equipo y sus funciones entraban en conflicto con el ministerio de Defensa, por lo que Naranjo estaba listo para renunciar a mediados de 2015 y lo hizo en septiembre de ese año.

Todo eso sin dejar de participar en la mesa de negociación con las Farc.

Ahora, con la designación como vicepresidente, Santos finalmente le da un cargo de primer nivel y mucha visibilidad al general que lo acompañó en todo el proceso con las Farc y en su reelección.

Además, como la vicepresidencia es un cargo que no tiene funciones más allá de reemplazar al Presidente, pueden no hacer nada o acordar con el Presidente que se encargue de algún área. En este caso, según dijo Santos esta mañana, Naranjo se encargará de los temas que más sabe.

“La lucha contra las bandas criminales, si hay alguien que haya sido efectivo en esa lucha ha sido el General Naranjo. Me consta porque cuando fui Ministro de Defensa él todos los días me presentaba resultados y unos resultados muy importantes. O sea que esa va a ser una labor, sin duda alguna, fundamental del general Naranjo”, dijo en Caracol. (En realidad, las bandas criminales crecieron durante su período como director de la Policía).

Aunque falta por ver exactamente cuál sería su función y cómo se coordinará con el Ministerio de Defensa, su simple presencia encabezando los asuntos de seguridad interna puede ayudar a aplacar los temores de quienes esperan un aumento en la inseguridad con la desmovilización de las Farc.

A pesar de esa ventaja, y de todos los puntos positivos en política, su llegada y la salida de Vargas también pueden tener costos.

No todo es perfecto

Si algo ha caracterizado la vicepresidencia de Vargas es su impulso al sector de la infraestructura, que Santos le delegó de forma casi total. Ese papel va a salir de vicepresidencia con la llegada de Naranjo y no es claro quién puede reemplazarlo.

Vargas era muy importante porque con sus conexiones y su poder tenía la posibilidad de alinear a varios poderosos para sacar adelante proyectos.

Por ejemplo, cuando un gobernador tenía críticas a un proyecto que lideraba el Vicepresidente, debía enfrentarse a quien muchos creen que es el próximo presidente, lo que le quitaba incentivos para montar una pelea fuerte.

También tenía la personalidad y el poder para enfrentarse con firmeza a los concesionarios y sus abogados cuando había problemas en los proyectos, o la capacidad de armar reuniones para alinear a poderosos del sector financiero o de la construcción.

Todo ese empujón se sentía en el sector; como le dijo hace unos meses un funcionario a La Silla, “con el apoyo del Vice las cosas salen más rápido, porque los contratistas saben a quién se enfrentan”

Como Naranjo no se va a dedicar al sector, y en todo caso no tiene ni la personalidad dura de Vargas ni el mismo peso político, ese impulso puede decaer en uno de los sectores que más necesita el país en este momento.

La otra dificultad es más remota, pero puede aparecer: si Naranjo toma un papel muy protagónico en asuntos de seguridad, puede crear roces con el Ejército.

Históricamente los militares han tenido el poder en la Fuerza Pública: cuando los ministros de defensa eran uniformados siempre eran del Ejército, no han permitido que la Policía salga del Ministerio de Defensa y se han opuesto a ideas como la de crear un ministerio de seguridad ciudadana al que se vaya la policía.

Eso puede cambiar con Naranjo de vicepresidente, hasta el punto de que según Sergio Guarín, experto en asuntos de seguridad, la designación de Naranjo “muestra que la policía está cada vez más cerca de salir del Ministerio de Defensa”.

Si eso ocurre, o por lo menos la seguridad ciudadana tiene una cabeza estratégica, la designación de Naranjo podrá no solo ser beneficiosa en lo político para Santos sino ayudar a preparar el país para los retos de seguridad que ya se ven con la paz con las Farc.

MESA CON ELN

Mientras en Colombia organizaciones civiles les piden al Gobierno y al Eln crear las condiciones para abrir una negociación de paz, en varios sectores, incluido el Gobierno, la expectativa es moderada frente al nuevo encuentro de las partes este jueves en Quito para explorar la posibilidad de abrir un proceso de paz formal.

Esto es así porque hasta ahora el grupo guerrillero sigue sin manifestar su voluntad de liberar al excongresista chocoano Odín Sánchez –se supone que es la única persona secuestrada hoy por el Eln– antes de comenzar una negociación, como lo exige el presidente Juan Manuel Santos.

Según se conoció la reunión oficial podría moverse para el viernes, aunque fuentes cercanas al proceso afirmaron que al ser una mesa exploratoria para encontrar salidad a los temas que no han dejado instalar la mesa formar de conversaciones ls sesiones sí iniciarán este jueves,

Este se convierte en al menos el cuarto intento oficial para abrir un proceso de paz con el Eln desde el 30 de marzo del 2016, cuando el Gobierno y el grupo armado informaron desde Caracas que habían concretado una agenda de negociación.

Para ese entonces, la cabeza de los acercamientos con la guerrilla de ‘Gabino’ era Frank Pearl y la expectativa era que máximo dos meses después, en mayo del 2016, pudiera darse inicio a un proceso de paz.

Sin embargo, a la condición del presidente Santos sobre los secuestrados, el Eln respondió diciendo que eso no había sido pactado con el Gobierno.

En un intento por descongelar los diálogos exploratorios, el 10 de octubre del año pasado, de nuevo, delegados del Gobierno, encabezados por el exembajador en Londres Mauricio Rodríguez, y del Eln, liderados por ‘Pablo Beltrán’, se reunieron en Caracas.

Ese día anunciaron la instalación de la mesa de negociación para el 27 de octubre, en Quito. En el comunicado que dieron a conocer dijeron que antes de esa fecha el Eln liberaría a dos secuestrados, pero no dieron nombres.

Mientras el Gobierno insistía en la liberación del excongresista Odín Sánchez, el Eln argumentaba que ese hecho, según lo acordado, debía darse durante la primera ronda de las negociaciones formales de paz.

El caso es que tampoco fue posible la instalación de un proceso de paz el 27 de octubre, momento para el cual había sido nombrado el exministro Juan Camilo Restrepo como cabeza del equipo del Gobierno. Él coordina la comisión que viaja este jueves a Quito.

En la reunión de comienzos de octubre del 2016, el Gobierno y el Eln convinieron la concesión de indulto para dos guerrilleros, pero el grupo armado presentó como candidatos a ese beneficio a dos personas que no podían ser indultadas porque tenían delitos graves.

De acuerdo con el Gobierno, tanto la fecha de liberación de Odín Sánchez como la presentación de dos guerrilleros que tengan perfil para el indulto son condiciones para que pueda hablarse del inicio de una negociación.

A comienzos de esta semana, el canciller de Ecuador, Guillaume Long, dijo que ese país estaba listo para recibir a las delegaciones de paz y manifestó sus deseos para que el encuentro dé resultados. Sin embargo, Long anotó: “A la final es un acuerdo al que solamente pueden llegar ellos, las partes, para poder finalmente lograr lo que no hemos logrado aún: instalar la primera mesa de diálogo entre el Gobierno colombiano y el Eln”.

OBJECIÓN

Luego de ser enviada a sanción presidencial la iniciativa legislativa para que al momento de expedirse las cédulas de ciudadanía y las licencias de conducción, quienes deseen donar sus órganos puedan notificarlo y automáticamente ser incluidos en la lista de donantes, la Presidencia de la República objetó el proyecto de ley por inconveniencia.

Las principales razones de la objeción es que quedaría prohibida la donación para realizarse fuera del país, y argumenta el Gobierno que así se podrían desperdiciar órganos que no se requieren y se limitaría el acceso de órganos, que se pueden necesitar desde otros países.

Tampoco está de acuerdo la Presidencia que la promoción y pedagogía con relación a la donación tenga que ser del 5 % de toda la pauta oficial, ya que las entidades que no tienen relación con asuntos de salud, no deberían destinar recursos para este fin.  El representante Rodrigo Lara autor de la iniciativa, ha dicho que este año se podrían mejorar los componentes de la ley. Ahora le compete al Congreso analizar las objeciones presidenciales y si es del caso volverá a Palacio para su respectiva sanción, pero si se niega la objeción la iniciativa deberá ir a la Corte Constitucional para su estudio.
Ley 1805 empieza a regir
Vannesa Gómez Becerra, líder en la defensa de la donación de órganos, explicó que la objeción reciente no afecta la implementación de la Ley 1805 aprobada el año anterior y que empieza a aplicarse en febrero, la cual determinó que todo colombiano una vez fallezca se constituye en donante, a no ser que en vida haya dejado claro y con una constancia el no querer ser donante.

Fuente: DIARIO EL TIEMPO / LA SILLA VACÍA

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