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Las FARC y el gobierno de Juan Manuel Santos anunciaron este sábado en La Habana un nuevo acuerdo de paz, tras el plebiscito que impidió implementar un pacto previo para acabar con 52 años de enfrentamiento armado.

“Hemos alcanzado un nuevo Acuerdo Final para la terminación del conflicto armado, que integra cambios, precisiones y aportes de los más diversos sectores de la sociedad y que revisamos uno a uno”, según el comunicado conjunto leído por diplomáticos de los países garantes del proceso de paz, Cuba y Noruega.

En el texto, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y el gobierno invitaron “a toda Colombia y a la comunidad internacional (…) a acompañar y respaldar este nuevo acuerdo, y su pronta implementación para dejar en el pasado la tragedia de la guerra”.

Asimismo, destacaron que “la construcción de una paz estable duradera (…) debe ser el compromiso común de todos los colombianos que contribuya a superar la polarización (en Colombia) y que recoja todas las expresiones políticas y sociales”.

El nuevo entendimiento incorpora modificaciones a partir de las propuestas que formularon los sectores que encabezaron el voto en contra en el plebiscito del 2 de octubre, las cuales, según el comunicado conjunto, podrán ser consultadas por los colombianos en el sitio web www.mesadeconversaciones.com.co.

Durante tres semanas de intensas negociaciones, no exentas de momentos de tensión según dijo el miércoles el presidente Juan Manuel Santos, las partes trabajaron para salvar el acuerdo que suscribieron el 26 de septiembre, y que fue rechazado por un estrecho margen en la urnas.

Ese sorpresivo revés impidió implementar lo acordado tras casi cuatro años de negociaciones en Cuba, por lo que la guerrilla y el gobierno acordaron mantener el cese al fuego vigente desde agosto y hacer ajustes y cambios al fallido acuerdo a partir de cientos de propuestas de los sectores que votaron en contra del pacto.

“Estamos convencidos de que este documento señala caminos viables y posibles”, para poner fin a un conflicto armado de más de medio siglo que que deja unos 260.000 muertos, casi siete millones de desplazados y unos 45.000 desaparecidos, señaló el jefe negociador del gobierno, Humberto de la Calle.

Destacó que “los ajustes y precisiones que hemos realizado, no  sacrifican las convicciones que le dieron forma al primer Acuerdo”.

Por su parte, el principal negociador de la guerrilla, Iván Márquez, dijo que en las negociaciones con el gobierno la organización armada hizo su “mejor esfuerzo por responder a los anhelos de paz y poque “al nuevo acuerdo el único camino que le espera es su implementación”.

De momento, ni el gobierno ni la guerrilla se refirieron al mecanismo de refrendación del nuevo acuerdo de paz.

Los negociadores buscan que las FARC silencien definitivamente los fusiles después de más de cinco décadas, y se conviertan en partido político.

Poco antes de que el gobierno y la guerrilla anunciaran su nuevo acuerdo La Habana, el expresidente colombiano, Álvaro Uribe (2002-2010), quien lidera los sectores que se opusieron a la implementación del pacto anterior, se reunió con el presidente Santos, a quien pidió conocer los textos consensuados para expresar sus observaciones.

“He pedido al presidente de la República que los textos que anuncian de La Habana no tengan alcance definitivo, que sean puestos en conocimiento de los voceros del No y de las víctimas, quienes los estudiarán en breve tiempo y expondrán cualquier observación o solicitud de modificación”, dijo Uribe al término del encuentro.

También “he insistido al presidente de la República en la necesidad de un Acuerdo Nacional sobre la paz, que incluya a las instituciones de justicia”, añadió.

Colombia vive un conflicto armado que ha enfrentado durante más de 50 años a guerrillas, paramilitares y agentes de la fuerza pública, dejando unos 260.000 muertos, 45.000 desaparecidos y 6,9 millones de desplazados.

Acuerdo mejorado

El jefe negociador del Gobierno colombiano, Humberto de la Calle aseguró este sábado desde La Habana que “este Acuerdo es mejor en cuanto resuelve muchas de esas críticas e insatisfacciones”. Sin embargo, aseguró que “su aceptación no va a ser unánime, como tampoco lo fue en el primer acuerdo”.

Dijo que espera que con las modificaciones y con la inclusión de las propuestas de los voceros del No, La base del apoyo popular sea mayor y mucho más sólida.

De la Calle destacó que “una vez más nos probamos que, a pesar de las diferencias y visiones distintas, a través del diálogo es posible llegar a puntos de encuentro”.

“No hay más tiempo que perder. Estamos convencidos de que esto documentos señala caminos viables y posibles para acabar con tantas décadas de conflicto en Colombia” destacó el jefe negociador del Gobierno.

“Esta tarea la asumimos con compromiso, respeto y responsabilidad. Pensamos en los colombianos, en sus expectativas y sus válidas inquietudes, pero también trabajamos con la certeza de que no hay más tiempo que perder. Estamos convencidos de que este documento señala caminos viables y posibles para acabar con tantas décadas de conflicto en Colombia” destacó el jefe del equipo negociador del Gobierno.

Humberto de la Calle también dijo que este nuevo documento no sacrifica los pilares del primero. “No cancelamos la ilusión; no dimos marcha atrás de la posibilidad de un país nuevo; no desistimos del propósito de reivindicar la familia campesina, limpiar la política; combatir las bandas criminales y la corrupción; contribuir a superar el problema mundial de la droga; impartir justicia pensando más en las víctimas que en los barrotes; integrar nuestros territorios; superar desigualdades ancestrales; crear una sociedad más equitativa y crearlas a través del diálogo, del uso razonable de la autoridad del Estado, buscando darle cimientos fuertes a la seguridad humana escuchando, sobre todo escuchando a los más débiles”.

Propuestas incluidas

Durante el término de la dejación de armas, las FARC presentarán un inventario de bienes y activos para destinarlos a la reparación material de las víctimas.

En cuanto a la Jurisdicción Especial para la Paz se atendió la mayoría de las propuestas formuladas.

Se precisaron de manera concreta las características y mecanismos de la restricción efectiva de la libertad. En efecto, se fijaron los espacios territoriales específicos para el cumplimiento de las sanciones con un tamaño máximo a las zonas veredales, los periodos de ejecución de las acciones reparadoras, la precisión del lugar de residencia, los mecanismos de monitoreo y la regulación del sistema de autorización para los desplazamientos por fuera de las zonas, requisito necesario en todos los casos. Por iniciativa de algunos opositores se aceptó que mientras entra en funcionamiento la JEP, las acciones reparadoras debidamente verificadas pueden ser descontadas de la sanción que se imponga.

Sobre el discutido tema de la conexidad del narcotráfico con el delito político, el acuerdo es que los Magistrados tendrán en cuenta caso a caso la jurisprudencia de las cortes colombianas.

Se eliminan los Magistrados extranjeros pero se acepta la presencia de amicus curiae, -expertos extranjeros- para rendir conceptos sobre los casos que se tramiten.

Queda claro que entre la normatividad aplicable se incluye el Código Penal Colombiano y que las normas procedimentales deberán ser incorporadas al ordenamiento legal.

Serán de competencia de la JEP las conductas de financiación o colaboración con actores del conflicto en que hayan incurrido los terceros no combatientes que tuvieron una participación activa o determinante en los crímenes más graves. Se eliminó la participación habitual. Y se reafirmó que los demás, si contribuyen a las medidas de verdad y reparación, pueden beneficiarse de la renuncia de la acción penal u otro tipo de terminación anticipada del proceso.

Se estableció el término concreto de duración de la Jurisdicción.

Se eliminó la idea de incorporar el Acuerdo a la Constitución Política y al llamado bloque de constitucionalidad. El principio general de garantía de cumplimiento es el compromiso de que ambas partes cumplirán de buena fe lo pactado, y en lo que tiene que ver con el Estado, los principios que informan el Acuerdo serán parámetro de interpretación y guía de la aplicación normativa y práctica.

Se estableció también que la revisión de la tutela contra decisiones de la Jurisdicción Especial en cabeza de la Corte Constitucional.

En el nuevo Acuerdo se define qué se entiende por enfoque de género. Significa el reconocimiento de la igualdad de derechos entre hombres y mujeres y de las circunstancias especiales de cada uno. Supone reconocer que el conflicto ha impactado de manera diferenciada a la mujer y que, en consecuencia, se requieren acciones distintas y específicas para restablecer sus derechos.

Incluye también un principio de respeto a la igualdad y no discriminación, que implica que toda persona, independientemente de su sexo, edad, creencias religiosas, opiniones, identidad étnica, pertenencia a la población LGBTI, o cualquier otra razón, tiene derecho a disfrutar de todos los derechos. Ningún contenido del Acuerdo Final se entenderá o interpretará como la negación, restricción o menoscabo de los derechos de las personas.

En atención al llamado que nos hicieron de diversos sectores religiosos, se estipula que en la implementación de lo acordado se deberá respetar la libertad de cultos, lo que significa el reconocimiento y respeto a la práctica de cualquier manifestación de religiosidad.

Mantenemos vivo el compromiso con el campo a través de una política de recuperación de la familia campesina, que impulse el acceso equitativo a la tierra y que cree condiciones de vida digna.

En la Reforma Rural Integral hemos reafirmado que “nada de lo establecido en el acuerdo debe afectar el derecho constitucional a la propiedad privada”.

También quedó explícito que los programas cuyo destinatario es el campesino no impiden la puesta en práctica de diversas formas de producción, tales como la agroindustria o el turismo.

Para lograr darle la mayor solidez a la reforma rural, se ajustaron los tiempos de implementación a las nuevas realidades fiscales. El acuerdo no crea por sí mismo Zonas de Reserva Campesina.

Desde el Acuerdo de Cartagena se había dado un paso inmenso en la lucha contra el problema mundial de la droga. Las FARC se comprometieron a romper todo vínculo con él y a cooperar en la superación de ese fenómeno. Ahora, en el nuevo Acuerdo se ha logrado precisar de manera concreta las características de esa cooperación. Quienes acudan a la JEP –todos, no solo las FARC- deberán informar de manera exhaustiva y detallada sobre las informaciones de las que dispongan para atribuir responsabilidades.

De igual modo se aclara que los programas de sustitución buscan tener territorios libres de cultivos ilícitos de modo que no se establezca un marco de coexistencia entre el programa de sustitución y la continuación de tales cultivos.

En cuanto a la aplicación de las políticas sobre el consumo, se robustece el papel de la familia y de los grupos religiosos.

Se estableció el compromiso de respetar el principio de sostenibilidad de las finanzas públicas. En tal sentido, el Plan Marco acordado para las inversiones, deberá contener las fuentes de financiación.

Cumbre

Tras la reunión que sostuvo el presidente Juan Manuel Santos y poco antes de que desde La Habana se anunciara el nuevo acuerdo de paz con las Farc, el expresidente Álvaro Uribe dio una breve declaración a propósito del nuevo texto.

He pedido al presidente de la República que los textos que anuncian de La Habana no tengan alcance definitivo, que sean puestos en conocimiento de los voceros del ‘No’ y las víctimas, quienes los estudiarán en breve tiempo y expondrán cualquier observación o solicitud de modificación en nueva reunión con el equipo negociador del Gobierno”, afirmó Uribe.

 Además agregó que Santos conoce el texto del comunicado que leyó.
“He insistido al Presidente de la República en la necesidad de un Acuerdo Nacional sobre la paz, que incluya a las instituciones de justicia”, agregó.

Uribe escribió temprano en su cuenta de Twitter que la Presidencia lo había citado a una reunión de carácter “urgente” con Santos y el ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas, quien es además uno de los designados por el Gobierno para el diálogo que se realizó con los sectores que apoyaron el ‘No’ en el plebiscito.

Este sábado, precisamente, el presidente Santos viajó al municipio antioqueño a los actos oficiales por la celebración del aniversario 97 de la Fuerza Aérea Colombiana.

Trascendió que en la reunión Uribe-Santos también está el exgobernador antioqueño Juan Gómez Martínez. El gobernador de Antioquia, Luis Pérez, aseguró a periodistas que habló este sábado con el presidente Santos sobre varios temas de orden público en el departamento y en el país y lo vio “muy optimista”, y “como si fuera ya cercana”, la posibilidad de tener un nuevo acuerdo de paz.

“Espero que después de esta reunión con Uribe el presidente Santos haga una alocución pública y le de ya un mensaje al país sobre los avances tan importantes”, añadió.

El expresidente Uribe ha sido uno de los principales líderes de quienes pidieron modificaciones en ese texto, el cual fue rechazado por la mayoría de los colombianos en el plebiscito del pasado dos de octubre.

De otro lado, el expresidente Andrés Pastrana anunció en Twitter esta mañana haber recibido llamada del presidente Santos en la que conoció avances del nuevo acuerdo de paz. “Estoy a la espera de textos discutidos”, aseguró.

Y la excandidata presidencial Marta Lucía Ramírez, otra de las promotoras del ‘No’ en el plebiscito y quien también pidió modificaciones en los acuerdos, escribió que esperaba leer los textos negociados en La Habana.

“Desde el exterior dedicaré el tiempo que sea necesario a leer los textos propuestos para el nuevo acuerdo”, escribió Ramírez.

Además, aclaró que esperará textos para reaccionar sobre “la letra menuda”, y que el nuevo acuerdo de paz debe ser “refrendado por pueblo colombiano para que tenga la legitimidad y durabilidad necesarias”

Llamada a Trump

La Casa de Nariño confirmó en la tarde de este viernes que el presidente Juan Manuel Santos sostuvo una charla telefónica con el presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump.

A través de un trino, el primer mandatario mencionó que durante el diálogo lo felicitó por su triunfo y aseguró que acordaron fortalecer la “relación especial y estratégica entre Colombia y los Estados Unidos”. Santos es el primer presidente de Suramérica que habla con Trump.

La Casa de Nariño confirmó en la tarde de este viernes que el presidente Juan Manuel Santos sostuvo una charla telefónica con el presidente electo de Estados Unidos, Donald Trump.

A través de un trino, el primer mandatario mencionó que durante el diálogo lo felicitó por su triunfo y aseguró que acordaron fortalecer la “relación especial y estratégica entre Colombia y los Estados Unidos”. Santos es el primer presidente de Suramérica que habla con Trump.

“Ganó la paz”

El líder de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), Timoleón Jiménez “Timochenko”, afirmó hoy en la red social Twitter que “está triunfando la paz” tras la firma de un nuevo acuerdo de paz con el Gobierno de Juan Manuel Santos en La Habana.

“Hemos realizado nuestro mayor esfuerzo por responder a los anhelos de paz y hemos cumplido”, dijo en otro tuit el jefe insurgente, cuyo verdadero nombre es Rodrigo Londoño Echeverri.

También consideró en la red social que el pueblo colombiano con sus organizaciones sociales y manifestaciones “son los que deben refrendar el acuerdo”.

El líder de la guerrilla reside en La Habana junto con el resto de la delegación negociadora, aunque no participó hoy en el acto de anuncio y la firma del nuevo acuerdo.

Las FARC dijeron hoy en ese acto que en el nuevo pacto alcanzado con el Gobierno han cedido hasta los límites de lo “razonable y aceptable”.

El documento fue firmado por los jefes negociadores del Gobierno, Humberto de la Calle, y la guerrilla, Iván Márquez (alias de Luciano Arango), quienes han encabezado nueve días de intensas reuniones en la capital cubana para alcanzar un nuevo consenso con el fin de “alcanzar una paz estable y duradera”.

El nuevo acuerdo de paz contiene las aportaciones de los sectores contrarios al pacto inicial que fue firmado el pasado 26 de septiembre en Cartagena de Indias y después rechazado por los colombianos en un plebiscito el 2 de octubre.

En un comunicado conjunto divulgado en La Habana las delegaciones negociadoras del Gobierno y la guerrilla invitaron “a toda Colombia y a la comunidad internacional”, a “acompañar y respaldar” el nuevo pacto “y su pronta implementación para dejar en el pasado la tragedia de la guerra” pues, agrega, “la paz no da más espera”.

Objeciones

Al tiempo que el expresidente Álvaro Uribe pidió que el texto del nuevo acuerdo de paz no sea definitivo hasta no socializarlo con los sectores del No, otros líderes que se opusieron al plebiscito por la paz reaccionaron al anunció que se hizo en La Habana.

El expresidente Andrés Pastrana publicó en sus redees sociales, “después de llamadas con @JuanManSantos espero llegada negociadores para informar al NO sobre textos discutidos en la #Habana”.Por su parte la ex candidata presidencial Marta Lucia Ramírez manifestó, “esperamos que nuestros aportes sobre temas sustantivos permitan Nuevo Acuerdo que genere consenso político y recupere la Unidad de Nación”.

Finalmente el exprocurador Alejandro Ordóñez, anunció “vamos a leer el texto pactado con Farc para determinar si en realidad es un nuevo Acuerdo o es el mismo Acuerdo de impunidad que fue rechazado”

“Presidente Santos: La última palabra la tienen los colombianos. Un nuevo Acuerdo solo es posible si los colombianos con su voto lo aprueban”, publicó en otra de sus notas.Agregó que será realidad un nuevo acuerdo, si se respeta y acata la voluntad de los colombianos expresada el pasado 2 de octubre.

Felicitaciones

Estados Unidos a través del Secretario de su Estado John Kerry, felicitó al Gobierno de Colombia y a todos los colombianos por haber logrado renegociar un acuerdo de paz.

“El presidente Santos, su equipo negociador, los del ‘NO’ y los otros sectores de la sociedad merecen reconocimiento su compromiso en el diálogo y en lograr un acuerdo después del plebiscito”, dijo Kerry en un comunicado oficial.

El secretario de Estado argumentó en su comunicado que después de 52 años de guerra ningún acuerdo de paz puede satisfacer a todo el mundo en detalle, pero que este acuerdo significa un paso muy importante para una paz justa y duradera.

Finalmente el secretario Kerry reafirmo que el Gobierno de Estados Unidos seguirá apoyando al Gobierno de Colombia en la implementación del acuerdo de paz.Por su parte, la asesora de seguridad de Estados Unidos, Susan Rice, también celebró el nuevo acuerdo de paz y felicitó a Juan Manuel Santos por lograr un pacto incluyente.

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A las 8 de la noche, el presidente de la República, Juan Manuel Santos Calderón, se refirió a los acuerdos alcanzados:

Fuente:  CARACOL RADIO / DIARIO EL TIEMPO / NOTICIAS RT

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