via_gamarra-ocana

Desde 2011 la exministra de Transporte, Cecilia Álvarez, sabía de la importancia de la obra. Los detalles del origen de ese contrato, que terminó en manos de Odebrecht, los dio el presidente de la ANI, Luis Fernando Andrade.

Cecilia Álvarez apareció vinculada con la vía Ocaña-Gamarra desde 2011, cuando firmó, como directora del Fondo de Adaptación, un convenio con la ANI. Óscar Pérez

En el interrogatorio que rindió el presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), Luis Fernando Andrade, hace un mes en la Fiscalía, y que fue revelado por El Espectador el domingo pasado, quedó en evidencia un dato desconocido hasta el momento: Cecilia Álvarez, exministra de Transporte y de Industria y Comercio, estuvo al frente del primer convenio que se gestionó para construir la vía Ocaña-Gamarra, proyecto que hoy está enredado en el escándalo de Odebrecht y por el cual fue denunciada. Andrade explicó que, antes de que se definiera que este proyecto sería adicionado al contrato de la Ruta del Sol sector 2, en 2011 la ANI firmó un convenio con el recién creado Fondo de Adaptación para el mantenimiento, la reconstrucción y la adecuación del corredor Ocaña-Gamarra. La directora del Fondo en ese momento era Álvarez.

En su interrogatorio, Andrade explicó cómo la vía Ocaña-Gamarra terminó en manos de la Concesionaria Ruta del Sol S.A.S., de la cual Odebrecht era el máximo accionista. El presidente de la ANI entregó a la Fiscalía un documento de 19 páginas en el que detalló las razones y el procedimiento que se realizó para determinar que ese tramo del corredor que une a Cúcuta con el centro del país sería construido por la firma brasileña. Según Andrade, se trataba de una obra priorizada dentro de la red vial nacional para “incentivar el transporte multimodal en la zona portuaria de Gamarra (Cesar)” y que en varios Conpes de años atrás se había destacado su importancia.

Cecilia Álvarez y el contrato Ocaña-Gamarra

La Fiscalía le preguntó sobre el rol que desempeñó el Fondo de Adaptación en la adición del contrato Ocaña-Gamarra, por la cual hoy el organismo investiga si Odebrecht pagó un soborno de US$4,6 millones. Andrade respondió que la ANI y el Fondo, creado en diciembre de 2010 para manejar los recursos destinados a recuperar las zonas más afectadas por el fenómeno de La Niña, decidieron en diciembre de 2011 firmar un convenio para reparar los daños que dejó en esa vía la ola invernal y destinar recursos en la estructuración del proyecto. Inmediatamente, los investigadores de la Fiscalía indagaron sobre quién era el director del Fondo de Adaptación de ese momento, a lo que Andrade respondió: “La doctora Cecilia Álvarez. Cuando retiraron el convenio del tramo ya no era la directora. En su lugar estaba Carmen Arévalo”.

La Fiscalía fue insistente en preguntar por los funcionarios que participaron en la firma y la posterior cancelación del convenio, en especial por los ministros de Transporte. Andrade sostuvo que cuando se firmó el contrato entre la ANI y el Fondo de Adaptación estaba Germán Cardona y que, luego de decidir que se cancelaba porque se financiaría el proyecto Ocaña-Gamarra a través de una adición a la Ruta del Sol 2, estaba Cecilia Álvarez. “Sin embargo, cuando decidimos ir por el camino de la adición, retiramos del alcance del convenio este tramo, ya que no sería necesario hacer una estructuración para una licitación pública”, declaró Andrade en su interrogatorio del pasado 21 de febrero.

El presidente de la ANI manifestó en esa misma diligencia que desde 2011 se consideró que la vía Ocaña-Gamarra haría parte de las autopistas de cuarta generación, pues se trataba de un tramo de gran importancia para el país. Pero en 2012, luego de haber firmado el convenio con el Fondo de Adaptación, se vio la posibilidad de financiar el proyecto a través de la adición al contrato con la Concesionaria Ruta del Sol S.A.S., con la creación de dos peajes más y el adelanto de vigencias futuras. Agregó que fue una decisión que pasó por la aprobación de la interventoría del proyecto, el Comité Contractual de la ANI, tres ministros de Transporte, el Conpes y el Confis. “Nunca nadie se opuso en los dos años y medio que tomó el proceso de aprobación”, dijo Andrade.

“No conozco otra adición en la ANI que haya pasado por más procesos de discusión (…) Nunca hubo favorecimiento a Ruta del Sol o sus accionistas, en particular la cuestionada firma Odebrecht”, aseguró Andrade. Además, detalló que esta decisión respecto a la vía Ocaña-Gamarra le generó “grandes ahorros” al Estado, pues de $1,2 billones que costaría la obra, la adición terminó siendo de $670.000 millones. Según Andrade, todo porque no se tuvo que estructurar la licitación, para lo que se tenía destinada la plata del Fondo de Adaptación. Cabe recordar que Cecilia Álvarez llegó al Ministerio de Transporte en 2012, por la misma época en que se gestionó la adición del corredor Ocaña-Gamarra, y estuvo hasta mediados de 2014, cuando pasó al Ministerio de Industria y Comercio, época en la que faltaban algunos trámites para desembolsar el dinero al consorcio del que Odebrecht formaba parte.

Álvarez fue denunciada el pasado 26 de enero por nueve congresistas del Centro Democrático, supuestamente por tráfico de influencias. El argumento es que ella, junto con su pareja sentimental, Gina Parody, no se declararon impedidas en el consejo de ministros que aprobó el Conpes con el que se adicionó en 2014 la vía Ocaña-Gamarra a la Ruta del Sol sector 2. Para esa época, dicen, ellas conocían de los intereses económicos de la familia de Parody, socia de la Sociedad Portuaria Regional de Cartagena, que desde enero de 2013 venía construyendo un puerto seco en Gamarra.

La exministra Cecilia Álvarez ya rindió entrevista a inicios de febrero por este tema. A este diario le dijo que explicó cómo funcionaba el Fondo de Adaptación y que las decisiones de inversión se tomaban luego de que los ministros hicieran las solicitudes. Asimismo, que esto nada tiene que ver con su relación personal con Gina Parody y que las acusaciones en su contra vienen de las múltiples mentiras que ha dicho el Centro Democrático, como lo consignó en su denuncia ante la Corte Suprema de Justicia. Además, que ella no tuvo nada que ver con la cancelación de ese contrato cuando llegó al Ministerio de Transporte, pues era un asunto de exclusividad de la ANI.

¿GALÁN EN LA OLLA?

La proposición del senador de Cambio Radical buscaba condicionar los derechos políticos de la guerrilla al cumplimiento de las obligaciones del proceso de paz. Sin embargo, la iniciativa, que causó preocupación a las FARC, no prosperó.

En el último debate de la reforma de la Jurisdicción Especial de Paz (JEP), el Gobierno se marchó con un sabor agridulce. Pese a la aprobación, el texto que salió del Senado fue diferente al de la Cámara, y contenía una proposición del senador Carlos Fernando Galán que buscaba condicionar los derechos políticos de las Farc al cumplimiento de las obligaciones del proceso de paz. La iniciativa del antiguo jefe de Cambio Radical fue rechazada por ese grupo guerrillero.

Galán le explicó a Semana.com que “hoy quienes incumplan el acuerdo de paz no salen de la JEP. Es decir, no van a la justicia ordinaria por ese incumplimiento. La JEP tiene algunas condiciones como que cuenten la verdad en el marco del conflicto o que reparen a las víctimas de los delitos. Esa Jurisdicción de Paz los puede sancionar con cárcel, por ejemplo, pero no los puede inhabilitar políticamente. Entonces, mi propuesta era que también los inhabilite. Esto no fue aprobado y yo lo considero eso un error. Además porque en la justicia ordinaria ellos estaban condenados ya por delitos graves que dan inhabilidad. Entonces, con el Acuerdo de Paz y con la JEP lo que sucedió es que los habilitamos para hacer política”.

“El Tribunal de Paz podrá determinar la inhabilidad para su participación en política y para el ejercicio de derechos de participación política”, decía una parte de la proposición de Galán.

Propuesta rechazada 

La propuesta, que tenía el aval del gobierno, prendió las alarmas en las FARC. La guerrilla alega que esa especie de cláusula atenta contra la propia esencia de la JEP. En el Congreso, el Partido de La U salió a contrarrestar a Cambio Radical. Roy Barreras dijo que la propuesta de Galán es innecesaria, generaba ruido y no aportaba nada a la JEP.

“Ya está garantizado en el artículo 5, inciso 2, del texto, que los reincidentes perderán sus beneficios y por supuesto si vuelven a cometer delitos irán a la justicia penal ordinaria, lo que conlleva la muerte política, es decir, la inhabilidad”, explicó el senador.

Cabe destacar que en la JEP quedó establecido, por ejemplo, que un guerrillero reincidente que cometa nuevo delitos podría ir a la jurisdicción ordinaria.

“De manera que el tema de la reincidencia está resuelto y no se necesita una proposición que genere ruido, inestabilidades y desconfianzas innecesarias entre las partes en el proceso de paz. Desconfianzas que están basadas en el hecho de incorporar textos que no fueron acordados en La Habana”, dijo Barreras.

Grito en el cielo

La propuesta tampoco caló en las FARC, que se opusieron rotundamente a que los guerrilleros reincidentes pierdan derechos políticos. Para ‘Jesús Santrich’, lo que se debe someter a conciliación es lo acordado en La Habana.

Francisco Toloza, miembro del Movimiento de Voces de Paz, se pronunció a través de un trino: “que el acuerdo de paz está en etapa de implementación legislativa, no en proceso de renegociación. Desarrollos de JEP deben ceñirse a lo firmado”.

Pese a estar excluida de la ponencia, la propuesta del senador Galán tendrá que ser debatida. Hernán Penagos, ponente conciliador de la JEP en la Cámara de Representantes, aseguró que la propuesta será tenida en cuenta en la ley estatutaria que reglamentará la Jurisdicción Especial de Paz. En el Senado, Roosevelt Rodríguez será el ponente. La conciliación de la JEP terminó siendo un pulso entre el partido de Vargas Lleras y el del presidente Juan Manuel Santos.

El texto final, que será llevado a la Constitución Política, estará en manos de la Cámara y el Senado en horas de la tarde, para su conciliación final.

UN GOBIERNO DE CAMBIO

El senador Antonio Navarro aclara que Alianza Verde prefiere convocar a  movimientos ciudadanos y hasta religiosos a la coalición independiente. Propone un gobierno de cambio, no de transición.

El senador Antonio Navarro Wolff, uno de los principales referentes de Alianza Verde, entrega pistas de lo que será la coalición independiente que busca congregar líderes de centro-izquierda, movimientos ciudadanos y hasta religiosos, con el propósito de enfrentar a la clase política tradicional e imponerse en las elecciones presidenciales. Dice que la lucha anticorrupción debe ser el punto de comunión de esta alianza.

Alianza Verde se creó como un partido político de izquierda, y muchos de sus fundadores eran del M-19. ¿Por qué ahora no están convencidos de una alianza con los demás sectores de izquierda?

Es una coalición de centro-izquierda, que es muy diferente a una colación de partidos de izquierda. Queremos una colación de movimientos ciudadanos, de fuerzas alternativas. Aquí hay mucho más que  izquierdas y derechas de este país, y hay montón de gente que no está en esa línea. Esa es la coalición que necesitamos.

¿Cómo se imagina esta coalición? ¿Quiénes serían bienvenidos?

No le pongamos nombres y apellidos. Tiene que ser una coalición en la que esté representada una fuerza capaz de competir por la Presidencia de la República, que no es una suma de figuras, ni suma de resultados de una encuesta de candidatos presidenciales. Es algo que represente la forma como piensa la mayoría de los colombianos que están aburridos con la política nacional. Es una coalición de centro-izquierda y movimientos ciudadanos.

¿Quiénes tendrían cabida?

Sergio Fajardo, por ejemplo, tiene su movimiento, Compromiso Ciudadano. También organizaciones religiosas que estén participando en la política nacional. Esa colación tiene que ir más allá de partidos y figuras políticas.

¿En esa colación podrían tener espacio las FARC?

Yo sinceramente creo que las FARC tienen su propio espacio. Tendrán cinco asientos en el Senado y otros cinco en Cámara, y no necesitan estar aliados con nadie. Pueden solos buscar sus espacios en las elecciones. Además, no coincidimos frente a su propuesta de un gobierno de transición, lo que queremos es un gobierno de cambio. Por eso no estamos buscando hacer acuerdos políticos ni con el santismo ni con el uribismo. Estamos pensando en que esto sea independiente.

Semana.com: A la fecha, ¿en qué van las negociaciones?

Se quiere oír la opinión de la gente sobre este tema y eso es lo que se está haciendo: un esfuerzo de llamar a la gente a conversar. Esta es una elección presidencial a dos vueltas, se necesita algo que interprete el sentimiento de frustración de la gente con la política tradicional, pero que quede claro que esto no es un asunto de izquierda. Si aquí el intento es un unir la izquierda, ese intento está destinado a no prosperar. Aquí se necesita unir a las fuerzas alternativas del país.

¿Lo cree posible?

Claro que es complejo. Unir a cualquiera de este país es complejo, pero creo que hemos avanzado más que lo que se ve en el día de hoy. Hemos estado conversando con (Jorge) Robledo, con Sergio Fajardo, con Claudia López. Nos hemos reunido con la Alianza Social Indígena (ASI), el Movimiento Alternativo Indígena y Social (MAIS).

La precandidata Claudia López ya le cerró la puerta a la izquierda. ¿Usted comparte esa postura?

Yo creo que hay que ponerse en sintonía con la mayoría de los colombianos. Este es un tema de centro-izquierda y de fuerzas alternativas. No es un tema de la izquierda clásica e histórica. De manera que en eso estamos en la misma línea con Claudia López.

Entonces Piedad Córdoba y Gustavo Petro, ¿descartados?

No sé. Yo no les pongo nombre a los vecinos, les pongo nombre a los míos.

¿El Polo también debe hacer rancho aparte?

Yo no tengo que unir al Polo, ese es un partido al que no pertenezco. Es un problema que ellos tienen que resolver. Lo cierto es que el candidato del Polo va a ser Jorge Robledo y eso está claro porque tiene mayoría interna. Con él hemos conversado para que haga parte de un esfuerzo de coalición.

¿Ve a Clara López en esta coalición independiente?

La veo proponer cosas distintas a las que nosotros estamos proponiendo. Está pensando en una coalición de naturaleza muy distinta, para defender el acuerdo de paz. O sea, un gobierno de transición, y nosotros buscamos es un gobierno de cambio.

¿Qué diferencia hay entre ese gobierno de transición y el de cambio?

El gobierno de cambio es un gobierno sin la Unidad Nacional ni el Centro Democrático. Estamos trabajando con fuerzas que no estén en esos partidos. Y no es para resolver un problema que ya está resuelto, como lo es el conflicto armado, es uno que no está resuelto, el de la corrupción.

¿Ustedes como Verdes han contemplado a Antanas Mockus en esa coalición?

Antanas Mockus es un amigo nuestro, pero él está enfermo y no ha planteado su interés de ser candidato presidencial.

Tras las declaraciones de Roberto Prieto, insiste en que al Partido Verde le “tumbaron” las elecciones del 2010?

Yo ayudé a redactar ese comunicado y pienso que eso fue lo que pasó. Hasta ahora sabemos una sola fuente de dinero ilegal, pero pudo haber muchísimas más en esa campaña del 2010 que no se reportaron en las cuentas, que entraron en efectivo y que se manejaron para ayudarle a la candidatura de Juan Manuel Santos, que por cierto era la candidatura del gobierno de Álvaro Uribe. Ahí estaban juntitos. De manera que yo sí creo que hubo más dinero en efectivo”.

Antanas Mockus, el candidato, pidió pasar la página. ¿Cree que hay que pasarla?

Yo creo que no podemos pasar la página, que debe haber una investigación en la campaña del 2010 y hay que conseguir resultados. Mockus ya se retiró de la política, eso es lo que yo siento, pero en este país no podemos pasar la página de fraudes electorales. Que fuera suficiente para que ganara Mockus, no lo sé. Pero que hubo fraude, lo hubo. ¿O acaso no es fraude recibir dinero y no reportarlo en la contabilidad?

Termino con esto: ¿cuál va a ser su papel en esa nueva alternativa política?

Puedo ser desde gobernador de Nariño hasta concejal de Pasto (Risas).

Fuente: DIARIO EL ESPECTADOR / REVISTA SEMANA

03/23/2017

Estado habría permitido a Odebrecht quedarse con proyecto de vía Ocaña – Gamarra

Desde 2011 la exministra de Transporte, Cecilia Álvarez, sabía de la importancia de la obra. Los detalles del origen de ese contrato, que terminó en manos […]
03/23/2017

“Municipio Industrial” inicia elección de jueces de paz y reconsideración

A partir de hoy, 22 de marzo, y hasta el próximo 21 de abril, podrán inscribirse en la Personería Municipal, aquellos ciudadanos que quieran cumplir las […]
03/23/2017

Neocolonización criolla-anglosajona: El oro que mata.

Colombia parece no tener memoria histórica e inconscientemente esta a punto de permitir un gran error (confianza inversionista y locomotora minera, la misma…). La neocolonización del […]
03/23/2017

Gobernador socializa anteproyectos para escuelas santarrosanas

Jueves 23 de marzo de 2017  7:30 a.m. Gobernador de Risaralda, Sigifredo Salazar Osorio, en compañía del gerente del Fondo de Financiamiento de la Infraestructura Educativa […]
pagina anterior
12345678910111213141516171819202122232425262728293031323334353637383940414243444546474849505152535455565758596061626364656667686970717273747576777879808182838485868788899091929394959697989910010110210310410510610710810911011111211311411511611711811912012112212312412512612712812913013113213313413513613713813914014114214314414514614714814915015115215315415515615715815916016116216316416516616716816917017117217317417517617717817918018118218318418518618718818919019119219319419519619719819920020120220320420520620720820921021121221321421521621721821922022122222322422522622722822923023123223323423523623723823924024124224324424524624724824925025125225325425525625725825926026126226326426526626726826927027127227327427527627727827928028128228328428528628728828929029129229329429529629729829930030130230330430530630730830931031131231331431531631731831932032132232332432532632732832933033133233333433533633733833934034134234334434534634734834935035135235335435535635735835936036136236336436536636736836937037137237337437537637737837938038138238338438538638738838939039139239339439539639739839940040140240340440540640740840941041141241341441541641741841942042142242342442542642742842943043143243343443543643743843944044144244344444544644744844945045145245345445545645745845946046146246346446546646746846947047147247347447547647747847948048148248348448548648748848949049149249349449549649749849950050150250350450550650750850951051151251351451551651751851952052152252352452552652752852953053153253353453553653753853954054154254354454554654754854955055155255355455555655755855956056156256356456556656756856957057157257357457557657757857958058158258358458558658758858959059159259359459559659759859960060160260360460560660760860961061161261361461561661761861962062162262362462562662762862963063163263363463563663763863964064164264364464564664764864965065165265365465565665765865966066166266366466566666766866967067167267367467567667767867968068168268368468568668768868969069169269369469569669769869970070170270370470570670770870971071171271371471571671771871972072172272372472572672772872973073173273373473573673773873974074174274374474574674774874975075175275375475575675775875976076176276376476576676776876977077177277377477577677777877978078178278378478578678778878979079179279379479579679779879980080180280380480580680780880981081181281381481581681781881982082182282382482582682782882983083183283383483583683783883984084184284384484584684784884985085185285385485585685785885986086186286386486586686786886987087187287387487587687787887988088188288388488588688788888989089189289389489589689789889990090190290390490590690790890991091191291391491591691791891992092192292392492592692792892993093193293393493593693793893994094194294394494594694794894995095195295395495595695795895996096196296396496596696796896997097197297397497597697797897998098198298398498598698798898999099199299399499599699799899910001001100210031004100510061007100810091010101110121013101410151016101710181019102010211022102310241025102610271028102910301031103210331034103510361037103810391040104110421043104410451046104710481049105010511052105310541055105610571058105910601061106210631064106510661067106810691070107110721073107410751076107710781079108010811082108310841085108610871088108910901091109210931094109510961097109810991100110111021103110411051106110711081109111011111112111311141115111611171118111911201121112211231124112511261127112811291130113111321133113411351136113711381139114011411142114311441145114611471148114911501151115211531154115511561157115811591160116111621163116411651166116711681169117011711172117311741175117611771178117911801181118211831184118511861187118811891190119111921193119411951196119711981199120012011202120312041205120612071208120912101211121212131214121512161217121812191220122112221223122412251226122712281229123012311232123312341235123612371238123912401241124212431244124512461247124812491250125112521253125412551256125712581259126012611262126312641265126612671268126912701271127212731274127512761277127812791280128112821283128412851286128712881289129012911292129312941295129612971298129913001301130213031304130513061307130813091310131113121313131413151316131713181319132013211322132313241325132613271328132913301331133213331334133513361337133813391340134113421343134413451346134713481349135013511352135313541355135613571358135913601361136213631364136513661367136813691370137113721373137413751376137713781379138013811382138313841385138613871388138913901391139213931394139513961397139813991400140114021403140414051406140714081409141014111412141314141415141614171418141914201421142214231424142514261427142814291430143114321433143414351436143714381439144014411442144314441445144614471448144914501451145214531454145514561457145814591460146114621463146414651466146714681469147014711472147314741475147614771478147914801481148214831484148514861487148814891490149114921493149414951496149714981499150015011502150315041505150615071508150915101511151215131514151515161517151815191520152115221523152415251526152715281529153015311532153315341535153615371538153915401541154215431544154515461547154815491550155115521553155415551556155715581559156015611562156315641565156615671568156915701571157215731574157515761577157815791580158115821583158415851586158715881589159015911592159315941595159615971598159916001601160216031604160516061607160816091610161116121613161416151616161716181619162016211622
pagina siguiente