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Después de meses empantanados en conversaciones y recriminaciones que no parecían conducir a ninguna parte, el Gobierno y el ELN vislumbran tierra firme en el horizonte con la instalación de la Mesa de diálogo que anunciaron este miércoles desde Quito (Ecuador).

Después de 295 días desde la publicación de la agenda que encarrilará el proceso de paz con la segunda guerrilla del país, las partes fijaron el 7 de febrero como la fecha perentoria que dará rienda suelta a la discusión.

“Hemos acordado instalar en Quito la mesa pública que da inicio a la fase formal de los diálogos para la paz”, informaron este miércoles las partes negociadoras.

Acompañados de los delegados de los países garantes Venezuela, Noruega, Cuba, Chile y Brasil, tanto el ELN como el Gobierno se comprometieron a que el 2 de febrero quedará libre el excongresista chocoano Odín Sánchez Montes de Oca. Y, este mismo día, “se harán efectivos los indultos a dos integrantes del ELN”.

Así las cosas, el Gobierno y la guerrilla habrían logrado zanjar las diferencias frente a uno de los temas que había provocado la postergación de la discusión por casi un año.

“Vamos a iniciar un camino que debe conducirnos a redondear la paz de Colombia, a lo que el presidente Santos ha denominado “la paz completa”, dijo el jefe del equipo negociador del Gobierno, Juan Camilo Restrepo. Contrario a otros frustrados anuncios que han hecho de manera individual, esta vez manifestaron que ya están listos los protocolos de liberación y solicitarán la participación al Comité Internacional de la Cruz Roja.

Esta decisión era fundamental para el proceso de paz, ya que ambas partes condicionaban el avance del diálogo a la liberación y los indultos.

Por su parte, el vocero de la guerrilla Pablo Beltrán aseguró que “el acuerdo que logramos nos permite iniciar agenda de seis puntos, cuyo proposito es superar el conflicto armado y crear condiciones para las transformaciones, que dignifiquen a la sociedad”.

Desde Davos, más temprano, el presidente Juan Manuel Santos había confirmado que su gobierno y el ELN alcanzaron un entendimiento para iniciar los diálogos de paz. “Les puedo decir que hemos llegado a un acuerdo”, dijo en rueda de prensa el mandatario, Nobel de Paz, al informar que “ya fue acordado” el punto sobre la liberación de Odín Sánchez.

Destrabar la mesa no fue nada fácil, y en ello la Iglesia católica jugó un papel clave. Incluso, como parte del acompañamiento que vienen haciendo, la semana pasada propusieron la creación de una comisión humanitaria.

La fase secreta inició en enero del 2014. Para octubre pasado estaba previsto el lanzamiento de los diálogos en Quito, pero se suspendió por la negativa de liberar al excongresista, en poder de la guerrilla desde abril de 2016, una condición inamovible para el Gobierno que tenía en stand by el siguiente paso.

Comienza la búsqueda de la paz completa. La guerrilla decidió subirse al tren que conduce al silenciamiento definitivo de los fusiles tras más de 50 años de confrontaciones. Ahora que empezó la cuenta regresiva para la desmovilización de las FARC, por su parte el ELN inicia su tránsito por el espinoso camino que implica un proceso de paz.

De acuerdo con fuentes militares, el ELN tiene fuerte influencia en Arauca, Norte de Santander, Nariño, Casanare, Boyacá, sur de Bolívar, Chocó y Cauca.

Odin

Desde Davos, Suiza, donde asiste al Foro Económico Mundial, el presidente Juan Manuel Santos afirmó que el inicio de las negociaciones de paz con la guerrilla del Eln “permitirá que Colombia alcance una paz completa”.

El pronunciamiento del Presidente se dan luego de que las delegaciones del Gobierno Nacional y la guerrilla del Eln reunidas en Ecuador anunciaron en la tarde de este miércoles que antes del 2 de febrero se realizará la liberación de Odín Sánchez, exrepresentante a la Cámara secuestrado por ese grupo, y el 7 de febrero será instalada la mesa pública que da inicio a la fase formal de los diálogos de paz.

“Esta segunda etapa que comenzará el mes entrante es sumamente importante, porque nos permitirá alcanzar una paz completa, no solamente la paz con las Farc, sino con el Eln también”, subrayó Santos, quien también dijo que “esta es una noticia muy buena para el país. Nosotros hemos estado intentando iniciar estas negociaciones oficiales desde hace ya tres años y la verdad se ha tratado de un proceso muy difícil”.

En el mensaje divulgado desde Ecuador, más temprano, las partes también detallan que el mismo día en que se realice la liberación de Sánchez “se harán efectivos los indultos a dos integrantes del Eln”.

“Estas acciones estarán acompañadas por comisiones humanitarias conformadas por los países garantes, por la Iglesia Católica, el Gobierno Nacional y el Eln. Los protocolos de liberación ya fueron acordados y para su desarrollo se solicitará la participación al Comité internacional de la Cruz Roja”, señalaron.

El exgobernador de Chocó, Patrocinio Sánchez, quien estuvo secuestrado más de tres años por el Eln, aseguró a EL TIEMPO que si el Gobierno y la guerrilla lograron un acuerdo, la liberación de su hermano Odín debía ser inmediata, por su delicado estado de salud.

“Como familia nos hemos estado reuniendo todos estos días, esta mañana nos reunimos también. Ya conocíamos que se había establecido una fecha para su liberación. Sabemos que nuestro hermano está enfermo, y nos parece que es hasta innecesario correr esa fecha hasta el dos de febrero dadas las condiciones. Se trata de la vida e integridad de un ser humano, si hubo acuerdo, su liberación debió haber sido de inmediato”, afirmó Patrocinio.

Odín Sánchez fue secuestrado por el Eln tras haberse ofrecido en intercambio para que su hermano, Patrocinio, fuera liberado.

“Última oportunidad”

“Es la última última oportunidad”, dijo a AFP Jorge Restrepo, director del centro de análisis del conflicto Cerac.

Según este analista colombiano, si el Eln no libera a Sánchez y se sienta formalmente a negociar con el gobierno, la ofensiva militar en su contra será “con contundencia” una vez que las Farc se hayan terminado de concentrar en las zonas de desarme estipuladas en el acuerdo, un proceso cuya finalización está previsto para el 31 de enero. “Esa ofensiva se ha venido posponiendo por la dificultad en distinguir los objetivos de la acción militar del Estado, un problema crónico en la seguridad en Colombia”, explicó. “Por ello es importante que de aquí a mayo ese proceso (con el ELN) priorice la búsqueda de un cese bilateral del fuego”, añadió.

En el acto en la cancillería de Quito, el jefe de la delegación del gobierno de Santos, Juan Camilo Restrepo, destacó la necesidad de “encontrar fórmulas” que lleven a una Colombia más progresista y equitativa. “El sentido de esta ceremonia no es el de registrar el fin del conflicto armado con el Eln (…) pero tiene el significado de iniciar el camino hacia la búsqueda de la paz, de la paz negociada, de la paz desarmada”, dijo.

Su contraparte, Pablo Beltrán, nombre de guerra de Israel Ramírez, afirmó que lo acordado “permite iniciar la agenda de seis puntos cuyo propósito es superar el conflicto armado y crear condiciones para las transformaciones que dignifican a la sociedad y a la nación colombiana”.

Las delegaciones no revelaron los nombres de los guerrilleros que serán indultados. Ecuador tiene previsto acoger la primera y la última ronda de conversaciones. Las otras se celebrarán en el resto de los países involucrados en el proceso de paz con el Eln, cuyos garantes también serán Brasil, Cuba, Chile, Noruega y Venezuela.

El conflicto armado colombiano, en el que también han participado otras guerrillas, paramilitares, grupos criminales y fuerzas estatales, ha causado al menos 260.000 muertos, 60.000 desaparecidos y 6,9 millones de desplazados en más de medio siglo.

Este es el comunicado completo que se leyó en Ecuador:

Las delegaciones del Gobierno Nacional y del Ejército de Liberación Nacional reunidas en Ecuador, informamos a la opinión pública nacional e internacional:

1. Hemos acordado instalar el 7 de Febrero, en Quito Ecuador, la mesa publica que da inicio a la fase formal de los Diálogos para La Paz de Colombia.

2. Antes de esta fecha, el 2 de febrero, El Eln liberará al ciudadano Odin Sanchez Montes de Oca. Este mismo día se harán efectivos los indultos a dos integrantes del Eln.

3. Estas acciones estarán acompañadas por comisiones humanitarias conformadas por los países garantes, por la Iglesia Católica, el Gobierno Nacional y el Eln.

4. Los protocolos de liberación ya fueron acordados y para su desarrollo se solicitará la participación al Comité internacional de la Cruz Roja.

5. Se habilitarán los dos Gestores de Paz del Eln de acuerdo a las fechas y protocolos establecidos.

Agradecemos la hospitalidad al gobierno de la Republica de Ecuador por ser anfitrión de esta reunión. Así mismo a los demás países garantes Venezuela, Noruega, Cuba, Chile y Brasil, por el compromiso y su constante labor de acompañamiento a este proceso en la búsqueda de La Paz.

RESPALDO

El Gobierno nacional en cabeza del Ministro del Interior destacó que con 25 votos a favor y ninguno en contra fue aprobado el Acto Legislativo de Jurisdicción Especial para la Paz en la comisión primera de Cámara de Representantes, tras un debate que se extendió por más de ocho horas. Este es el primero de cuatro debates que deberá surtir la iniciativa, tramitada en el marco de Fast Track y el próximo será en plenaria de Cámara.

El ministro Juan Fernando Cristo, resaltó que “este acto legislativo es la columna vertebral del Acuerdo de Paz. Esto nos va a garantizar que en menos de 5 meses las Farc hayan desaparecido como grupo armado y se transforme en movimiento político. A nadie le debería doler eso que la gente en Chocó, Cauca y otros departamentos estén viviendo este clima de paz y tranquilidad, que no se registre ni un solo soldado herido y que podamos avanzar en un proceso de paz con el Eln”.
En total fueron más de 25 modificaciones las que se le hicieron al Acuerdo de Paz firmado con las Farc y que contemplan la creación de un Tribunal de Paz en el marco de la Jurisdicción Especial. Además, el acto legislativo establece la conformación de la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición, y la Unidad para la Búsqueda de Personas Desaparecidas.
El ministro afirmó que se logró construir un sistema integral que va permitir que las víctimas cuenten con verdad, justicia, reparación y, lo que es más importante, la no repetición de los hechos que han azotado a Colombia en las últimas cinco décadas. Se combinaron mecanismos judiciales y extrajudiciales para avanzar en la verdad.

FINANCIACIÓN DE CAMPAÑAS

Combatir la corrupción ha sido la bandera de varios partidos políticos y este año cuando inician las precampañas para la contienda que permitirá la elección del nuevo Congreso y Presidente de la República en el año 2018, recobra vida la frase que un “voto comprado, genera a futuro un robo asegurado”.

En Risaralda la dirigencia se sumó a la necesidad de atacar los focos de corrupción y con relación a la propuesta del Presidente Santos de implementar un nuevo sistema electoral, en donde las campañas políticas se financien ciento por ciento con recursos del estado. Los líderes políticos expresaron que los costos de las campañas han generado un ambiente de desconfianza en las instituciones y ha dejado por fuera a muchos ciudadanos que no cuentan con la financiación necesaria, la cual cada vez es más costosa.

Para el diputado liberal Mario Marín, la iniciativa del jefe de estado es válida y necesaria, pero es inviable en momentos cuando ni siquiera les han pagado a los actuales mandatarios, diputados y concejales la reposición de votos.
Por su parte el dirigente Juan Hurtado Cano dijo que la plaga de la corrupción es tan grande que exige medidas más drásticas en la selección de los candidatos. Aseguró que el estado debe pagar esos costos y que va a estar muy atento al compromiso que asumió el Gobernador de tener un gobierno de manos limpias y confía en él.
El alcalde de Santuario, dijo que si el gobierno financia las campañas se genera mayor participación democrática.
En el sondeo de opinión realizado para conocer si  los  ciudadanos están  o no de acuerdo con la propuesta del Presidente  Santos de que el Estado financie las campañas políticas como estrategia para combatir la corrupción,  los resultados muestran que el 65,94% no está de acuerdo y el 34,06 % sí lo está. El total de votos fue de 600.

 

Fuente: REVISTA SEMANA / DIARIO EL TIEMPO / EL DIARIO

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