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Con 119 votos en Cámara de Representantes y 69 en Senado, el Legislativo aprobó la ley de amnistía e indulto que beneficiará a unos 6.000 guerrilleros activos y cerca de 4.000 que están presos, así como a 1.200 policías y militares presos que no hayan incurrido en delitos graves.

En tiempo récord, las plenarias de Cámara y Senado en simultáneo, aprobaron en último debate el proyecto de ley de amnistía e indulto con el que se marca el primer paso de la implementación del acuerdo de paz alcanzado por el Gobierno y las Farc. Ahora, el texto pasa a sanción presidencial, luego de la cual entrará en vigencia y favorecerá a los más de 6.000 combatientes de las Farc, 4.000 guerrilleros presos, 1.200 uniformados detenidos y más de 1.000 líderes sociales acusados de formar parte de grupos armados, es decir, se cree que con esta norma serían beneficiados entre 13.000 y 14.000 personas vinculadas al conflicto armado.

Y es que desde que el presidente Santos sancione esta ley, los combatientes de las Farc y los militares y policías investigados y condenados por delitos relacionados, directa o indirectamente con el conflicto armado, podrán resolver su situación jurídica y sentir los beneficios que se derivan del acuerdo de paz. “No quiere decir esto que se va a beneficiar a responsables de graves crímenes de guerra, ni a infractores del Derechos Internacional Humanitario. Estas personas tendrán que comparecer ante la Jurisdicción Especial de Paz para aportar a la verdad, reparar a las víctimas y recibir las sanciones que los jueces impongan”, explicó el representante del Polo Alirio Uribe.

Por su parte, el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, detalló que se ha dado un paso fundamental en la implementación del acuerdo de paz y que esta norma brinda las garantías jurídicas para que en 150 días el país tenga unas Farc desarmadas, desmovilizadas y convertidas en partido político. “El Congreso ha demostrado su compromiso con la paz de Colombia. Es una buena noticia de fin de año”, expresó. Cristo también puntualizó que el Congreso volverá el 16 de enero para debatir el acto legislativo que crea la Jurisdicción Especial de Paz. De igual manera, Cristo precisó que en los próximos días las Farc tendrán que entregar el listado de sus miembros y se iniciará el estudio para definir quiénes son amnistiables y quiénes serán trasladados a las zonas de concentración, donde pagarán las sanciones de restricción de la libertad.

Al respecto, el ministro de la Defensa, Luis Carlos Villegas, celebró que se convierta en ley el primer instrumento de los acuerdos de paz. “Es importante porque trata de las amnistías en materia judicial para la mayoría de los miembros de las Farc y, por lo tanto, del cumplimiento del compromiso del Estado para que los cronogramas de desarme, desmovilización y reincorporación se cumplan cabalmente. Y también porque es el instrumento que da solución a la situación jurídica de los agentes estatales”, expresó Villegas, y agregó que también se les está cumpliendo a los miembros de la Fuerza Pública que cometieron delitos en desarrollo de la guerra. “Con esta ley damos solución a alrededor de 5.000 casos que están subjudices y alrededor de 1.200 de nuestros hombres que estarán gozando de la libertad condicional en los próximos 60 días. Aquí estamos cumpliendo con su palabra para contribuir a la reconciliación nacional”, concluyó.

Quien también celebró la aprobación de la amnistía fue el alto comisionado para la paz, Sergio Jaramillo, quien al término del debate apuntó: “Esto es un paso supremamente importante para el proceso. El compromiso del Gobierno era presentar esta amnistía y el Congreso la aprobó. Esperamos que las Farc hagan lo propio, porque de eso se trata la paz. No sólo de firmar un acuerdo, sino de cumplirlo. Esto debe dar seguridad jurídica y tranquilidad para que se cumpla el cronograma de dejación de las armas y tránsito a la vida civil”. El ponente del proyecto en Senado, Armando Benedetti, puntualizó que: “Con la lista que entrega la guerrilla empieza en firme el proceso de amnistía de las tropas de las Farc. En el proyecto queda claro que los comandantes de la guerrilla no pueden entrar en ese proceso”.

De nada sirvieron las protestas del Centro Democrático que insistieron que esta ley es el festín de la impunidad, que el narcotráfico se entenderá como conexo al delito político y que el Gobierno no respetó el resultado del plebiscito del 2 de octubre. Al final se salieron de la plenaria y no votaron la ley. Tampoco lo hicieron una decena de senadores de la Unidad Nacional, entre ellos Claudia López, Antonio Navarro, Dayra Galvis, Nadia Blel, Fernando Tamayo, Jorge Pedraza, Viviane Morales, Javier Tato Álvarez, Sofía Gaviria y Lidio García (liberal). Sin embargo, las mayorías del Gobierno se impusieran cómodamente, dándole paso a la iniciativa que ahora tendrá que ser sancionada por el presidente y luego estudiada por la Corte Constitucional para avalar si cumplió o no con la normatividad nacional vigente.

De otro lado, celebró la aprobación de la ley el máximo jefe de las Farc, Rodrigo Londoño, quien a través de su cuenta en Twitter escribió: “Este es un paso más en el largo camino que tenemos que transitar los colombianos hacia la paz”. Lo secundó el jefe negociador de esta guerrilla, Iván Márquez, al advertir que con la ley de amnistía se reconocerá a todos los actores del conflicto armado y sus responsabilidades en los delitos cometidos. Y mientras el debate transcurría, en el Gobierno se preparaba un decreto que suspenderá las órdenes de captura de los integrantes de las Farc. Así las cosas, el Congreso cerró el 2016 dejando en firme el primer ladrillo sobre el que se edificará la paz de Colombia.

¿No hay “sistematicidad”?

El ministro del Interior, Juan Fernando Cristo aseguró que por el momento no se ha encontrado un factor de “sistematicidad” en los ataques registrados en los últimos meses en contra de los defensores de derechos humanos, líderes sociales y campesinos, y representantes de víctimas del conflicto armado.

Para el jefe de la cartera política los hechos se han presentado en los departamentos de Nariño, Cauca y Norte de Santander, en las zonas en las que el ELN y las bandas criminales se han querido apoderar de los territorios que han dejado las Farc. Debido a esto se ha presentado un enfrentamiento para la ocupación.

“Hasta el momento ni la Fiscalía General ni el Gobierno han encontrado que haya una sistematicidad en esa clase de delitos”, precisó el Ministro en diálogo con Caracol Radio. Cristo considera que estos hechos hacen parte de circunstancias “regionales y territoriales”.

En lo corrido del año, indicó se han registrado 58 asesinatos de defensores de derechos humanos. Estas cifras difieren de las publicadas en los últimos días por diferentes asociaciones. “No corresponden con las que tiene el Gobierno y la Oficina de las Naciones Unidas”.

Cristo aclaró que las investigaciones adelantadas por la Fiscalía General han permitido inferir que debido a sus posiciones en contra de las actividades de estos grupos armados ilegales los líderes sociales han recibido amenazas. “Ya hay detenidos y procesados. Estos crímenes están en vía de esclarecimiento”.

“Se está presentando muchas veces en esa disputa territorial líderes sociales que combaten la minería ilegal, que lideran políticas de sustitución de cultivos que son amenazados y muchas veces asesinados por esas mafias dedicadas a esos negocios”, precisó el Ministro del Interior.

Zuluaga reconoce

El expresidente del Centro Democrático, Óscar Iván Zuluaga aseguró que en 2014 la empresa brasileña Oderbrecht lo contactó directamente con el reconocido asesor político Eduardo ‘Duda’ Mendonça para que colaborara con su campaña presidencial. El publicista, quien ya había participado como asesor en la campaña de Luis Ignacio Lula da Silva, tenía contactos con los directivos de la compañía que actualmente se encuentra en el ojo del huracán por un escándalo de corrupción.

En un comunicado de seis puntos Zuluaga asegura que es conocido que se contactó al asesor político en febrero de 2014, reseñando que el pago que se le hizo se encuentra en la contabilidad de su campaña la cual le fue entregada a las autoridades electorales. “La campaña acordó el pago de $2.438,455,038 por servicios de asesoría para primera y segunda vuelta, los cuales comprendieron un periodo de dos meses (del 15 de abril al 15 de junio)”.

El exministro de Hacienda en el Gobierno de Álvaro Uribe Vélez reconoció que en efecto en la búsqueda de un asesor político en Brasil “por medio de Oderbrecht, establecí contacto con Eduardo ‘Duda’ Mendonça, a quien conocí personalmente por primera vez en un viaje a Brasil en febrero de 2014”. El asesor “era reconocido” por su relación y apoyo al Partido de los Trabajadores.

“Para la época, no había conocimiento público alguno de los cuestionamientos a la compañía Odebrecht”, señaló Zuluaga al referirse a la publicación de diferentes medios de comunicación sobre la relación que habría tenido la polémica empresa con su campaña presidencial. El nombre de Oderbrecht se encuentra en investigación por el pago de millonarios sobornos de varios países de Latinoamérica para beneficiarse con contratos de obras públicas.

En Colombia, según ha trascendido, pagó cerca de 11 millones de dólares para recibir convenios de obras viales entre las que se encuentran la Ruta del Sol. Con el pasar de los días se han conocido más detalles sobre la forma en cómo se han entregado estas “coimas” a funcionarios del Gobierno de turno para resultar beneficiados.

Estreno

Con 15 votos a favor el Directorio Nacional del Partido Conservador eligió al senador Hernán Andrade como nuevo jefe de la colectividad. El congresista huilense anunció la necesidad de reconciliar al partido que se ha visto dividido en temas trascendentales como el apoyo al Presidente de la República, Juan Manuel Santos y el tema del plebiscito por la paz.

La elección de Andrade no estuvo exenta de polémica puesto que varios de los integrantes del Partido Conservador cuestionaron su cercanía con el jefe de Estado y sus principales proyectos en el Congreso. En los últimos meses se ha presentado una clara división en la colectividad frente al proceso de paz adelantado con las Farc, cuestionamientos que provienen de la excandidata presidencial Marta Lucía Ramírez y el exprocurador Alejandro Ordóñez.

La semana pasada se había presentado un acuerdo político entre Andrade y el senador Juan Manuel Corzo para que fuera el congresista huilense el único candidato para la convención que se celebró este miércoles.

El Partido se ha mostrado en oposición con varias de las políticas de Santos y no hace parte de la Unidad Nacional. Sin embargo, en diferentes escenarios ha avalado varios de los temas como la cuestionada reforma tributaria.

Ahora el conservatismo deberá definir si presenta un candidato propio para las elecciones presidenciales del año 2018 o si apoya una candidatura. Este será uno de los principales puntos de controversía frente a los otros máximos dirigentes del partido, entre los que se encuentra el expresidente Andrés Pastrana.

Andrade es abogado de la Universidad Libre. Fungió como concejal, diputado de la Asamblea del Huila, ha sido representante a la Cámara. Fue presidente del Senado en el año 2008.

Fuente: DIARIO EL ESPECTADOR

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