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El concejal de Pereira, Mauricio Noreña, propuso a la mesa directiva del Concejo, invitar a diferentes actores del municipio, como Secretaría de Gobierno, Bomberos, Defensa Civil y Secretaría de Salud, para saber si Pereira está preparada para afrontar sucesos catastróficos como el que le ocurrió a Mocoa.

“Nos encontramos en una época invernal muy impresionante y tenemos preocupantes cifras de niveles de los ríos en todas las cuencas y por eso queremos saber si en el municipio hay gestión del riesgo y cómo se trabaja en esa gestión”, dice el concejal de la U.

También dijo que la idea del debate es conocer sobre qué ha pasado con la reubicación de la población que vive en la avenida del Río.

“Sabemos que hay una acción de tutela que se falló y hay un incidente de desacato de la administración anterior, pero por qué en estos 16 meses que va de la nueva administración no se ha cumplido con esa tutela de reubicar la gente de la avenida del Río”, cuestionó Noreña.

A la iniciativa del Concejal de realizar el debate, se sumó el contralor de Pereira, Alberto Arias Dávila, quien fue director de la Cárder y es conocedor de la situación.

“Existen unas recomendaciones sobre amenaza y vulnerabilidad, pero no tengo conocimiento sobre qué está haciendo el Municipio en materia de gestión del riesgo, si en realidad están cumpliendo con un estudio que hizo un geólogo cuando se aprobó el POT”, señaló Arias, al mismo tiempo que pidió ser invitado cuando el debate sea realizado.

El Contralor también dijo que Pereira tiene problemas geológicos, de inundación y de sismicidad. “Tenemos grandes fallas aquí, no solo las fallas pequeñas de Consotá y del Otún, estamos en un alto riesgo sísmico y si no tenemos gestión del riesgo pues no tenemos proyección”, dijo Arias Dávila.

Hora de pensar

Con la intención de sacar adelante el proyecto si despejan las dudas jurídicas o dejarlo sobre la mesa, si continúan con las inquietudes, los tres concejales que no se declararon impedidos para votar el Acuerdo 002 de 2017, que busca tumbar el Acuerdo 038 de 2013 por el cual se efectuó el cobro por valorización, tendrán dos semanas bastante agitadas antes de que se cumpla el plazo para el primer debate en Comisión Segunda.

Según el concejal de la U, Norbey Quiceno, hasta tanto no tengan respuesta de las consultas que elevaron al Ministerio de Hacienda para saber si como concejales pueden autorizar devolución de los dineros y al Departamento Administrativo de la Función Pública sobre el quorum en la plenaria, no se podrá emitir concepto favorable o desfavorable sobre el proyecto en cuestión.

“También esperamos que la administración municipal nos resuelva el cuestionario de 22 preguntas que entregamos para ahí sí poder proceder a dar primer debate en Comisión Segunda y a buscar una salida justa, equitativa pero sobre todo basada en términos legales, para estos más de 75.000 pereiranos que están inmersos en el cobro de valorización”, dijo Quiceno.

Para los corporados genera dudas efectuar el cobro así como hacer la devolución del dinero; por tal motivo, para el concejal Carlos Mario Gil (la U), en este momento no es tan importante si se vota a favor o en contra del proyecto, “si no cómo defendemos los limbos jurídicos en los que estamos. Quién más que nosotros quisiera que no se cobrara la valorización, pero una cosa es quererlo y otra cosa lo que la ley nos permita”.

César Gómez será el ponente del proyecto

El concejal del Centro Democrático, César Augusto Gómez fue elegido como el ponente del Proyecto de Acuerdo 002 de 2017 con el cual la administración municipal busca tumbar el cobro por valorización.

Para lograr que fuera así, Gómez solicitó el cambio de Comisión al concejal Carlos Torres, quien estaba en la Comisión Segunda, de presupuesto y tras votación positiva de 13 asistentes, Gómez hizo el cambio de comisión con Torres.

“Ahora, con Norbey Quiceno, quedamos dos concejales en Comisión Segunda y ya podemos llegar a un primer debate, ya me trasladaron la ponencia del proyecto de acuerdo y tengo 15 días para analizarlo”, dice César Gómez.

El ahora presidente de la Comisión Segunda, dice que de encontrar la legalidad en la devolución del recursos, votará positivo al acuerdo y de no encontrarla, su posición sería dejar el proyecto sobre la mesa.

“En Comisión sí podemos solicitar que se retire el proyecto. Hay dos concejales en la comisión y si hay un empate también obliga a que el proyecto se devuelva y si los dos primeros que le vamos a dar el debate inicial, no estamos en condiciones de tranquilidad legal, el proyecto le será devuelto al alcalde Juan Pablo Gallo, para que espere los tiempos respectivos y que sea la ley quien falle a favor o en contra del cobro de valorización”, manifestó el Concejal del Centro Democrático.

¿Sin quorum se cae el Proyecto de Acuerdo?

Hay quienes dicen que sin quorum no habrá debate ni votación, por eso revisamos lo que dice la Ley 5 de 1992, que aplica en todas las corporaciones de elección popular. En el artículo 116, Sección 6 de esta ley, se contempla:

– Quorum deliberatorio: se puede hacer con la cuarta parte de los corporados. Para el caso del Concejo de Pereira, serían mínimo 4 miembros.

– Quorum decisorio:  hay 3 clases: para el caso del Concejo de Pereira.

– Quorum ordinario:  con las mayorías (19).

– Quorum calificado: con las dos terceras partes (12).

– Quorum especial: con las tres cuartas partes (mínimo 4).

Las Mayorías:

– Mayoría simple: normal con los asistentes.

– Mayoría Absoluta: con los integrantes: 19.

– Mayoría calificada: con las dos terceras partes (12), de los asistentes.

– Mayoría especial: con las tres cuartas partes (mínimo 8), de los integrantes.

Análisis

Basados en la Ley 5 de 1992 y en consultas con expertos, con apenas tres concejales habilitados para votar, “nada se puede hacer, empezando por que no hacen quorum ni en Comisión de Presupuesto ni en plenaria, menos para hacer mayorías”. Otro de los expertos señaló que así las cosas, “el Concejo no podrá sesionar mientras el tema sea valorización y persistan los impedimentos”.

El concejal César Augusto Gómez dice que en el tema de la Comisión Segunda, se ajustó internamente con el cambio de comisión que hizo con Carlos Torres. Y en el quorum decisorio, esperarán que les den respuesta desde el Departamento Administrativo de la Función Pública.

Fuente: EL DIARIO

04/17/2017
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