En un hecho político histórico en Colombia quedó conciliado el texto final de la reforma al Equilibrio de Poderes.


Sin mayores dificultades hubo entendimiento entre el equipo conciliador que en un tiempo récord dio el aval al proyecto en los términos aprobados en los debates; además estuvieron presentes los ministros del Interior, Juan Fernando Cristo y de Justicia, Yesid Reyes.


Cristo enfatizó en que los puntos que quedarán vigentes en la reforma están, entre otros, que los magistrados para acceder a las altas cortes deberán tener 15 años de experiencia, en el Consejo de Gobierno de la Rama Judicial se acogió lo aprobado en Cámara que serán nueve miembros.


La representación de Risaralda en el Congreso consideró que la Reforma de Equilibrio de Poderes estuvo de acuerdo con el acto legislativo, destacando que fue un paso importante y fundamental para recuperar el espíritu de la Constitución de 1991 que se perdió con la reelección presidencial, aunque para el senador risaraldense, Carlos Enrique Soto, esto no era lo más sano para el país.


La eliminación del Consejo Superior de la Judicatura, que era un monumento a la impunidad, fue otro de los aciertos de la reforma, coincidieron en afirmar los congresistas de Risaralda Mauricio Salazar Peláez, Didier Burgos y Juan Carlos Rivera Peña.

Acuerdos


Los 18 puntos más importantes del acto legislativo conciliados fueron:


1. Se eliminó la figura de la reelección presidencial (que solo podrá reformarse por asamblea constituyente o referendo popular) y se prohíbe la reelección de los siguientes funcionarios: magistrados de la Corte Constitucional, de la Corte Suprema de Justicia, del Consejo de Estado, de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial, miembros de la Comisión de Aforados, del Consejo Nacional Electoral, el Fiscal General de la Nación, el Procurador General de la Nación, el Defensor del Pueblo, el Contralor General de la República y el Registrador Nacional del Estado Civil.

 

2. Fue aprobada una curul para la Cámara de Representantes para los raizales de San Andrés, Providencia y Santa Catalina.

 

3. Se amplía la figura de la ‘silla vacía’ para los miembros de corporaciones públicas condenados por delitos contra la administración pública, es decir, se castigará la corrupción.

 

4. Las mujeres tendrán mayor participación en la política consagrando, progresivamente, entre otros, los principios de alternancia, paridad y universalidad en las listas de los partidos para procesos de elección popular.

 

5. Se crea la Comisión de Aforados conformada por tres miembros elegidos por el Congreso en pleno por un periodo de ocho años sin reelección. Los aforados son: magistrados de la Corte Constitucional, de la Corte Suprema, del Consejo de Estado, de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial y el Fiscal General de la Nación.


Según el ministro Cristo, “este sistema de investigación y juzgamiento de los altos aforados garantizará, sin afectar la independencia y autonomía de la rama judicial, que no existan funcionarios sin ser investigados para que no haya impunidad”.


6. Se elimina el Consejo Superior de la Judicatura y se crea un nuevo sistema de Gobierno y Administración Judicial que estará a cargo del Consejo de Gobierno Judicial y la gerencia de la rama judicial.

 

El Consejo de Gobierno Judicial definirá las políticas de la rama, el reglamento de la carrera judicial y aprobará el proyecto de presupuesto será integrado por nueve miembros: los presidentes de la Corte Constitucional, de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de Estado el gerente de la rama judicial, quien deberá ser profesional con experiencia en administración y será nombrado por el Consejo de Gobierno Judicial; un representante de los magistrados de los Tribunales y de los jueces, elegido por ellos; un representante de los empleados de la Rama Judicial elegidos por estos; tres miembros permanentes expertos en administración pública con experiencia en temas relacionados con la administración judicial.

 

7. Creación de la Comisión Nacional de Disciplina Judicial para que ejerza la función jurisdiccional disciplinaria sobre los funcionarios y empleados de la rama judicial. Esta comisión estará compuesta por 7 magistrados elegidos por el Congreso para 8 años sin reelección.

 

8. Se cambia la forma de elegir al contralor general y los contralores territoriales. El general será elegido por el Congreso en pleno de lista conformada por convocatoria pública. Los contralores departamentales, distritales y municipales serán elegidos por las asambleas departamentales, concejos municipales y distritales mediante convocatoria pública.

 

9. A partir del 2018 se asignarán curules en Senado, Cámara de Representantes, asambleas y consejos para los candidatos que obtengan la segunda mayor votación en las elecciones a Presidencia, Vicepresidencia, gobernaciones y alcaldías, respectivamente. En el caso de asambleas y concejos se mantiene el número de curules. “Esto fortalece el papel de la oposición en Colombia”, según lo explicó el ministro Cristo.

 

10. La Defensoría del Pueblo ejercerá sus funciones de manera autónoma administrativa y presupuestalmente.

 


11. Se prohíbe el “yo te elijo y tú me eliges”: los servidores públicos no podrán contratar, postular o nombrar a familiares o personas que hayan intervenido en su postulación para el cargo y se acaba la ‘puerta giratoria’ entre magistrados de altas cortes, órganos de control y altos cargos del poder ejecutivo.

 

12. La elección de magistrados de Corte Suprema y Consejo de Estado será por convocatoria pública.

 

13. Para ser magistrados de la Corte Suprema, Constitucional y Consejo de Estado se aumenta a 15 años de experiencia en rama judicial, cátedra universitaria o desempeño como abogado.


14. La nueva Comisión de Disciplina Judicial solo conocerá de procesos disciplinarios y en ningún caso de tutelas ni conflictos de jurisdicción.


15. Todas las elecciones hechas por corporaciones serán mediante convocatoria pública reglamentada por la ley, que garanticen transparencia, publicidad, participación ciudadana, equidad de género y meritocracia.


16. El vicepresidente de la República será juzgado por la Corte Suprema de Justicia. Tendrá el mismo régimen que los ministros.


17. La reforma tiene una transitoriedad para garantizar el funcionamiento de la rama judicial mientras los nuevos órganos entran en plena vigencia.

 

Fuente: DIARIO DEL OTÚN

 

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