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Tras más de un año de anuncios, procesos judiciales y más recientemente de luchas y amenazas políticas que presionan la salida de uno de sus socios políticos de la Unidad Nacional, el presidente Juan Manuel Santos lograría concretar uno de sus proyectos financieros más importantes: la venta de la participación accionaria que tiene el Estado en Isagén.

Sin embargo, hasta el momento esta enajenación ha dejado más dudas que claridades sobre todo el proceso, y no sólo por lo que tiene que ver con la defensa del Gobierno para la venta de esa participación accionaria, sino también porque quienes se oponen a la misma no se han expresado con toda la verdad.

Lo primero que se debe dejar claro es que el Estado Colombiano no es el único dueño de Isagén. La actual composición accionaria señala que el Estado por intermedio del Ministerio de Hacienda tiene el 57.61%, seguido de Empresas Públicas de Medellín, EPM, con el 13,14%; los fondos de pensiones con 12,54%; mientras en el resto del ponqué se lo reparten entre el denominado grupo de ‘minoritarios locales’ con el 9,02 y el de los ‘minoritarios extranjeros’ con el 7,69%.

Las principales voces de oposición de los actuales socios a la venta se han dado por el grupo EPM y los socios minoritarios locales, entre quienes están parte de los empleados que se han hecho a una pequeña parte accionaria.

Para el senador conservador Juan Diego Gómez, quien es uno de los principales defensores que el proceso se cumpla, acá es donde se ha querido construir parte de las mentiras con las cuales se busca frenar su venta.

“La propiedad de Isagén no es como lo han querido plantear algunas personas, que es un activo estratégico, no es propiamente un activo disponible del Gobierno Nacional. Lo que hay es un paquete accionario que equivale al 57.6% de las acciones de la compañía”, explica el legislador.

Una voz contraria y que fundamenta su defensa a que la empresa siga con los actuales dueños es la senadora liberal Sofía Gaviria, quien sostiene “Isagén es uno de los principales patrimonios energéticos que tiene el Gobierno, cómo va a salir a venderlo”.

Incluso, desde su posición una de las directivas del partido, la senadora Viviane Morales, ha empezado a liderar la posibilidad de que la colectividad se salga de la alianza que apoya políticamente al presidente Santos, la Unidad Nacional.

“La venta de Isagén, además de atentar contra el patrimonio económico, ambiental, social y cultural del país, constituye una medida antidemocrática, pues 80 senadores de la República, firmamos una constancia de rechazo a esa transacción”, dice Gaviria.

Su contradictor político y regional, el senador Gómez, sostiene que esa posición es equivocada. “Cuando se plantea que se pone en riesgo la soberanía energética del país no es cierto, a Isagén no se la están llevando del país ni va a apagar las plantas generadoras. El Gobierno Nacional seguirá recibiendo recursos por vía impuestos y también seguirá recibiendo impuestos en las corporaciones autónomas regionales por las transferencias del sector eléctrico”.

En la oposición a la venta de sectores del liberalismo y del mismo uribismo, como por ejemplo el senador Iván Duque, se ha explicado que se atentaría contra el medio ambiente del país porque en terrenos de Isagén existe un gran pulmón verde.

Al respecto, también desde el conservatismo, se ha indicado que no es cierto, “las hectáreas que están en proceso de conservación las tiene que conservar quien adquiera ese paquete accionario”.

La lucha jurídica

La lucha jurídica que debió dar el gobierno Santos para hacer realidad la subasta de este paquete accionario arrancó prácticamente desde 2013 cuando hizo públicos los decretos 1609 y 2316 con los que inició el trámite de la venta.

De inmediato, sectores de los trabajadores, políticos de izquierda y pequeños propietarios anunciaron que emprenderían esa lucha en los estrados judiciales para que se cayera definitivamente la venta.

Tras algunas demandas, el Consejo de Estado procedió a frenar la enajenación, mientras que evaluaba si realmente el Gobierno estaba poniendo en riesgo el patrimonio energético del país. En septiembre del año pasado falló a favor del Ejecutivo y dijo que no se estaba violando lo ordenado por la Constitución política.

Sin embargo, y ante una demanda presentada por senadores como Sofía Gaviria y Jorge Robledo, entre otros, desestimó a mediados de diciembre dicha recurso legal y ratificó que no hay ningún riesgo para el patrimonio de la nación.

La batalla económica

Desde el primer momento en que se acordó por el consejo de ministros que se vendería esa participación accionaria, el Gobierno informó que el dinero a recaudar sería para la construcción de las vías de cuarta generación, pero no para destinar los recursos ra cubrir el hueco fiscal.

La oposición del Centro Democrático, ha mostrado esa venta como la necesidad de cubrir el déficit de dinero que tiene la Administración Santos, en sus dos mandatos, para cubrir lo que se ha llamado la ‘mermelada’ o pagos a los sectores políticos que le han acompañado.

Esa idea es también muy cuestionada por el senador Juan Diego Gómez. “El Gobierno Nacional tiene allí un activo que representa aproximadamente 6.5 billones de pesos y de acuerdo a la rentabilidad que espera alcance en 2015 es que sea del 5%, de manera que son recursos frescos para la terminación autopistas de cuarta generación, lo que será muy productivo para el país porque permite generar empleo directo, conservar el crecimiento económico”, afirmó el senador Gómez.

En muchas ocasiones el presidente Santos ha defendido la venta, así como lo hizo la presente semana cuando salió a calificarla como un “muy buen negocio” para todos los colombianos.

“Isagen es un activo que produce un dividendo, una rentabilidad, pero esa rentabilidad es muy baja comparado con lo que puede producir ese mismo dinero de los colombianos, por ejemplo, apalancando la financiación de las grandes carreteras, las grandes obras que necesita el país”, afirmó Santos.

El jefe de Estado, además, refutó a sus aliados políticos que le quieren imponer seguir apoyándolo si reversa la venta. “Nada tiene Isagen de estratégico. La energía la puede suministrar el sector público o el sector privado sin afectar a ninguno de los usuarios, porque la energía es una industria altamente regulada. Lo que afecta a los colombianos es la regulación y no quién suministra la energía, de manera que eso no tiene nada de estratégico como algunos están aduciendo”, expresó.

Un único oferente

Y aunque inicialmente se había dicho que la subasta se realizaría entre las multinacionales Brookfield y Colbún, ésta última se retiró del proceso.

“Luego de evaluar la situación en las instancias corporativas y en atención a recientes noticias de prensa que aseguran la participación de Colbún en la etapa final del proceso de subasta pública de Isagen y que implica la presentación de una oferta el próximo 13 de enero, Colbún informa que –debido a los nuevos plazos establecidos por la autoridad para la presentación de la oferta y también en parte por el aumento del precio mínimo en un 21,5%– no estará en condiciones de presentar una oferta en la fecha definida”.

En el documento la empresa advierte que está “evaluando en las instancias corporativas pertinentes la conveniencia y posibilidad de continuar en el proceso”, anunció Colbún.

Por su parte, en un comunicado Isagen confirmó que queda entonces un oferente que es la canadiense Brookfield, de manera que se descartaría la subasta programada para hoy.

“Si estos (Brookfield) se mantienen interesados solo tendrán que ofrecer los $4.130 (por acción) que pide el Gobierno por Isagen”.

Lo que se haría

De acuerdo a la Presidencia de la República, el dinero que se recoja por la venta de las acciones en Isagén servirá para financiar parte de las siguientes obras viales.

• Doble calzada entre Ibagué y Cajamarca.

Completará el paso de la Cordillera Central en doble calzada y despejará, uno de los grandes cuellos de botella de la geografía colombiana. La obra, que agilizará el tráfico en los 42 kilómetros que separan a las dos ciudades, generará unos 2.400 empleos directos.

• Doble calzada entre Chirajara y Villavicencio.

• Doble calzada entre Barbosa y Cisneros, incluyendo los dos nuevos túneles de La Quiebra.

Comunicará a Medellín con el Magdalena Medio, a la altura de Puerto Berrío, lo que significa una conexión más fluida entre el Valle de Aburrá y la principal arteria fluvial del país.

• Doble calzada entre Galapa y Bayunca.

• Doble calzada entre Ciénaga y el Puente Pumarejo.

Con esta obra se terminará la doble calzada entre Barranquilla y Santa Marta, dos polos vitales para el desarrollo turístico e industrial de la Costa.

Fuente: DIARIO LA TARDE

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