seguridad-demo1

Esta semana, como si fuera el gran descubrimiento, el país recibió la noticia de que la Unidad de Justicia y Paz de la Fiscalía va a abrir investigación contra el ex Alto Comisionado de Paz, Luis Carlos Restrepo, contra el General retirado Lelio Suárez y contra el Coronel Jaime Joaquín Ariza, por la supuesta falsa desmovilización de la compañía Cacica La Gaitana de las FARC.

Según la Fiscalía, todo parece indicar que efectivamente la desmovilización de la compañía Cacica La Gaitana fue un montaje. Pero que la Fiscalía General de la Nación haya necesitado cinco años para concluir lo que en su momento era una obviedad, también parece indicar algo sintomático de nuestra institucionalidad.

El enredo del “doctor Ternura”

El ex Alto Comisionado para la Paz, Luis Carlos Restrepo, dijo esta semana que está actuando como “siquiatra de mí mismo”[1]. Se siente desconcertado ante la ingenuidad que lo llevó a pensar que podía regresar a su “actividad privada como si nada“[2], después de prestarle “un servicio a la Patria“.

Y aún cuando dice que enfrentará la investigación por el supuesto montaje en la desmovilización de la compañía Cacica La Gaitana de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), ocurrida en marzo de 2006, y toda la responsabilidad que le competa, también ha sido claro en señalar que el proceso no estuvo en sus manos, pues lo lideró el Ejército y fue avalado por la Sexta Brigada.

Bien valdría la pena señalar que la responsabilidad disciplinaria que podría endilgársele al doctor Restrepo prescribe exactamente dentro de 7 días, cuando se cumplirían cinco años de la presunta comisión del hecho, de acuerdo con el Código Único Disciplinario, Ley 734 de 2002.

Los hechos

Aún cuando pueda parecer repetitivo, es importante recordar el contexto en el cual ocurrieron los hechos que, a la postre, es memoria histórica que el país tanto necesita. Corría marzo de 2006, finalizaba el proceso de “desmovilización” de los grupos paramilitares en la Zona de Ubicación de Santa Fe de Ralito, en Córdoba. También se estaba preparando la tercera ronda exploratoria con el ELN, y en medio de tantas expectativas de paz, “nos sorprendió otra buena noticia”: la desmovilización de 70 guerrilleros de la compañía Cacica La Gaitana, en el corregimiento La Tebaida (Tolima). El gobierno señaló que los insurgentes no sólo entregarían sus armas, sino un avión Aerocommander.

En los días subsiguientes a la supuesta desmovilización de la compañía Cacica La Gaitana, todo fue un caos de desinformación. En efecto, mientras los medios nacionales e internacionales señalaban la inconsistencia oficial, el gobierno Uribe se tomó varios días antes de aceptar la falta de claridad en la entrega de información sobre el avión, el comandante ‘Saldaña’ y el proceso en general.

Sobre el avión supuestamente entregado en el marco de esta desmovilización, el presidente Uribe dijo que hacía parte del aparato logístico de las FARC para la toma terrorista del poder y que lo habían adquirido en los tiempos del Caguán.

No obstante lo anterior, un comunicado inmediato de la Primera Brigada de Infantería de Marina, aclaró que el avión había ingresado al aeropuerto de Corozal el 18 de mayo de 2003. Ante lo que el propio comandante del Ejército, General Mario Montoya, tuvo que salir al paso para aclarar que el avión llevaba dos años inmovilizado y que fue decomisado en el marco de la lucha contra el narcotráfico. Montoya reconoció públicamente que se cometieron errores y pidió disculpas por la falta de claridad en la información suministrada.

Sobre Raúl Agudelo Medina, alias “Olivo Saldaña”, promotor de esta desmovilización, también se tejieron sombras de duda. Ante el escándalo, el propio Comisionado de Paz reconoció días después que alias “Olivo Saldaña” estaba preso desde agosto de 2004 -acusado de rebelión, homicidio, secuestro y extorsión, pesaban contra él 19 procesos judiciales- y que el 6 de marzo el gobierno le “otorgó la condición de miembro representante, esta vez por ocho días, para liderar la desmovilización de la compañía ‘La Gaitana’ de las FARC”. Tiempo después fue comisionado como gestor de paz junto a Karina.

Pero el enredo crecía a niveles insospechados. Tres días después de la desmovilización[3], fuentes de la Fiscalía denunciaban que el proceso de elaboración de listas, toma de fotografías y aplicación de las pruebas grafológicas de los desmovilizados, así como la versión libre que, de acuerdo con la ley 782, debe rendirse en el momento de la desmovilización, no se realizó según los protocolos establecidos y que estaban a la espera de que el gobierno nacional suministrara la información correspondiente.

Y recordemos también que el 12 marzo, las FARC informaron al país que en la organización guerrillera “no existía ninguna compañía, cuadrilla o frente denominado Cacica Gaitana”.

Dos años y medio después, el 3 de agosto de 2009, Pedro Montoya, alias Rojas[4], denunció que efectivamente la desmovilización de La Gaitana fue un montaje. Reiteró que dicho frente nunca existió en las FARC. Peor aún, señaló que los desmovilizados eran delincuentes callejeros y que en la supuesta farsa, participaron guerrilleros, paramilitares, y hasta miembros del Gobierno.

Desde la distancia y con la perspectiva que hoy tenemos, es legítimo preguntarse si estos hechos sórdidos van más allá de simples inexactitudes oficiales o si no son más que la punta del iceberg.

Las cifras no cuadran

Cinco años después, todo indica que el balance de la desmovilización de los grupos paramilitares también tuvo su lado oscuro. Tal como el gobierno Uribe, en cabeza del doctor Restrepo, había prometido al país, la desmovilización de los grupos paramilitares era un proceso mediante el cual estructuras armadas disminuyen su tamaño o se disuelven, como parte de una amplia transformación de la guerra hacia la paz.

Dicho de otra forma, el proceso debía contribuir al desmantelamiento del fenómeno paramilitar, a la desarticulación de todas sus estructuras militares, políticas, económicas y de control social. Según las cuentas del gobierno Uribe, el proceso de desmovilización colectiva de los grupos paramilitares en Colombia se elevó a la cifra de 31.671 integrantes de 34 estructuras diferentes, en 38 eventos de desmovilización. Además de 3 mil quinientas desmovilizaciones individuales. Las armas entregadas ascendieron a 18.051[5]. El gobierno declaró oficialmente el fin del paramilitarismo en Colombia[6] a principios del año 2007

01-bloques-demovilizados
Fuente: “Cuadros Resumen”, Oficina del Alto Comisionado para la Paz[7].

Es pertinente recordar que en su momento hubo muchas voces que pusieron en duda las cifras presentadas por el gobierno en cuanto a integrantes desmovilizados de las AUC, por lo dramáticamente altas.

Yendo un poco más atrás en la historia, en 1995 se estimaba que los grupos paramilitares contaban con aproximadamente 2.800 hombres. Por el incremento de su vinculación con los negocios ilícitos, para 2002 se calculaba que el pie de fuerza había crecido a “15.000 hombres, para contarlos cuando quieran”, como dijo Carlos Castaño el 30 de julio de ese año, y para 2004 ya se hablaba de 18.000.

En términos de recursos invertidos en programas de Desarme, Desmovilización y Reintegración (DDR) Colombia invirtió entre 2003 y 2006, $7.822 millones de pesos (aproximadamente 4,14 millones de dólares de 2011[8], lo mismo que 13.072 dólares por desmovilizado).

La asistencia consistió principalmente en un subsidio para el traslado de los desmovilizados del campamento a la comunidad, un subsidio personal mensual por 18 meses (300 mil pesos mensuales), ayuda jurídica y psicosocial, además de formación técnica y académica. Adicionalmente se estimularon programas productivos. Los beneficios se adquirían previa demostración de la participación efectiva del desmovilizado en una serie de actividades durante el año y medio por el cual se pactó la ayuda.

El lado oscuro de la Seguridad Democrática

Con las bandas criminales (BACRIM) como herederos directos, con cifras que hablan de entre 4.000 y 6.000 hombres en armas, en seis estructuras neo-paramilitares, el balance del proceso de desmovilización de las AUC, aun cuando no es del todo negativo, deja un sabor amargo.

Así las cosas, tanto en la supuesta falsa desmovilización de la compañía Cacica La Gaitana, como con el proceso de desmovilización paramilitar, se hace evidente la limitada efectividad de la política de Seguridad Democrática tan defendida y tan añorada por algunos sectores del país.

Pero si a lo anterior le sumamos el fracaso del proceso de negociación con el ELN, que en efecto tuvo la connotación de un proceso de diálogo, pero que no podía competir con el pragmatismo utilizado por el gobierno para negociar con las AUC; las detenciones masivas ejecutadas en el mismo período, que pusieron a muchos colombianos tras las rejas sin ningún cargo comprobable, y el oscuro episodio de los mal llamados falsos positivos, entonces cabría preguntarse si son legítimos tantos reclamos elevados al nuevo gobierno sobre el descuido de la seguridad democrática. ¿Será éste el modelo de gobernabilidad, democracia y seguridad que el país necesita?

Como bien lo mencionan Jorge Andrés Hernández[9] y Medófilo Medina,[10] en esta misma edición de Razón Pública, lo cierto es que estamos frente a un cambio de estilo presidencial. Pero tampoco podemos olvidar que el presidente Santos ocupó la cartera de Defensa durante gran parte del segundo periodo del gobierno Uribe[11]. Sería deseable, por tanto, que el Presidente ponga todas las herramientas a su alcance para aclarar estos hechos lo más pronto posible.

Notas de pie de página

[1] En: elmundo.com, 25 de febrero de 2011.

[2] Ibidem

[3] 9 de marzo de 2006.

[4] Pedro Montoya, alias Rojas, el hombre que se hizo célebre por el asesinato del jefe de las FARC Iván Ríos.

[5] Cifras del Ministerio de Defensa a agosto de 2006.

[6] A comienzos de 2007 el Poder Ejecutivo declaró oficialmente el fin de estos grupos.

[7] La autora cambio un porcentaje errado en la información original

[8] Tasa de cambio: $1.890 pesos por un dólar

[9] Artículo de Jorge Andrés Hernández

[10];Artículo de Medófilo Medina

[11]Del 19 de julio de 2006 al 18 de mayo de 2009

Fuente: LA RAZON PUBLICA

09/02/2015
seguridad-demo1

El lado oscuro de la seguridad democrática: El caso de la compañía Cacica La Gaitana

Esta semana, como si fuera el gran descubrimiento, el país recibió la noticia de que la Unidad de Justicia y Paz de la Fiscalía va a abrir […]
08/31/2015
Sigifredo-Salazar-copia

Cambio Radical sigue apoyando a Sigifredo Salazar

Hoy en una rueda de prensa realizada en el Hotel Mh se oficializó la unión entre el partido político Cambio Radical y el aspirante a la […]
08/31/2015
Fernando-Muñoz-Duque-copia

Lo último en la política risaraldense

Nutrir con presupuesto, atención, planes de desarrollo y mejor calidad de vida a los habitantes del sector rural de Pereira, propuso el actual concejal de la […]
08/31/2015
rp_german-aguirre-copia.jpg

“La U me dio la espalda”: Aguirre

“El sector mayoritario del partido de la U, socio importante de este proyecto político, me ha dado la espalda y prueba de ello es la cantidad […]
pagina anterior
123456789101112131415161718192021222324252627282930313233343536373839404142434445464748495051525354555657585960616263646566676869707172737475767778798081828384858687888990919293949596979899100101102103104105106107108109110111112113114115116117118119120121122123124125126127128129130131132133134135136137138139140141142143144145146147148149150151152153154155156157158159160161162163164165166167168169170171172173174175176177178179180181182183184185186187188189190191192193194195196197198199200201202203204205206207208209210211212213214215216217218219220221222223224225226227228229230231232233234235236237238239240241242243244245246247248249250251252253254255256257258259260261262263264265266267268269270271272273274275276277278279280281282283284285286287288289290291292293294295296297298299300301302303304305306307308309310311312313314315316317318319320321322323324325326327328329330331332333334335336337338339340341342343344345346347348349350351352353354355356357358359360361362363364365366367368369370371372373374375376377378379380381382383384385386387388389390391392393394395396397398399400401402403404405406407408409410411412413414415416417418419420421422423424425426427428429430431432433434435436437438439440441442443444445446447448449450451452453454455456457458459460461462463464465466467468469470471472473474475476477478479480481482483484485486487488489490491492493494495496497498499500501502503504505506507508509510511512513514515516517518519520521522523524525526527528529530531532533534535536537538539540541542543544545546547548549550551552553554555556557558559560561562563564565566567568569570571572573574575576577578579580581582583584585586587588589590591592593594595596597598599600601602603604605606607608609610611612613614615616617618619620621622623624625626627628629630631632633634635636637638639640641642643644645646647648649650651652653654655656657658659660661662663664665666667668669670671672673674675676677678679680681682683684685686687688689690691692693694695696697698699700701702703704705706707708709710711712713714715716717718719720721722723724725726727728729730731732733734735736737738739740741742743744745746747748749750751752753754755756757758759760761762763764765766767768769770771772773774775776777778779780781782783784785786787788789790791792793794795796797798799800801802803804805806807808809810811812813814815816817818819820821822823824825826827828829830831832833834835836837838839840841842843844845846847848849850851852853854855856857858859860861862863864865866867868869870871872873874875876877878879880881882883884885886887888889890891892893894895896897898899900901902903904905906907908909910911912913914915916917918919920921922923924925926927928929930931932933934935936937938939940941942943944945946947948949950951952953954955956957958959960961962963964965966967968969970971972973974975976977978979980981982983984985986987988989990991992993994995996997998999100010011002100310041005100610071008100910101011101210131014101510161017101810191020102110221023102410251026102710281029103010311032103310341035103610371038103910401041104210431044104510461047104810491050105110521053105410551056105710581059106010611062106310641065106610671068106910701071107210731074107510761077107810791080108110821083108410851086108710881089109010911092109310941095109610971098109911001101110211031104110511061107110811091110111111121113111411151116111711181119112011211122112311241125112611271128112911301131113211331134113511361137113811391140114111421143114411451146114711481149115011511152115311541155115611571158115911601161116211631164116511661167116811691170117111721173117411751176117711781179118011811182118311841185118611871188118911901191119211931194119511961197119811991200120112021203120412051206120712081209121012111212121312141215121612171218121912201221122212231224122512261227122812291230123112321233123412351236123712381239124012411242124312441245124612471248124912501251125212531254125512561257125812591260126112621263126412651266126712681269127012711272127312741275127612771278127912801281128212831284128512861287128812891290129112921293129412951296129712981299130013011302130313041305130613071308130913101311131213131314131513161317131813191320132113221323132413251326132713281329133013311332133313341335133613371338133913401341134213431344134513461347134813491350135113521353135413551356135713581359136013611362136313641365136613671368136913701371137213731374137513761377137813791380138113821383138413851386138713881389139013911392139313941395139613971398139914001401140214031404140514061407140814091410141114121413141414151416141714181419142014211422142314241425142614271428142914301431
pagina siguiente