Educación

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Una incertidumbre se suscitó dentro de la comunidad de aprendices, trabajadores y profesores del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) de varias regionales del país, por decisiones que tomaría el Gobierno nacional en los próximos meses y que tocarían los intereses de la entidad.
La reforma tributaria, el presupuesto asignado para la institución en el 2017, el incumplimiento en el aumento de la planta de personal y la tesis de la privatización, hicieron que 10.000 personas salieran a las calles a manifestarse, entre ellas las pertenecientes al SENA Risaralda.
En primera instancia la reforma tributaria que se discutirá desde octubre traería cambios en el esquema tributario del país. Uno de ellos sería la supresión del impuesto sobre la renta para la equidad (CREE), el mismo que se creó en el 2012 para suplir la eliminación el pago de los parafiscales que tenían como destino el SENA y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).

A raíz de esto, existe preocupación entre personas del SENA porque no se conoce  el mecanismo de cómo se financiaría la entidad en caso de que el CREE desaparezca como tributo en el país.
Alejandro Mejía, líder del Comité de Estudiantes Egresados del SENA en Risaralda, señaló que desde el 2012 se buscó eliminar de tajo la parafiscalidad en el país, situación que se agravaría con la eliminación del CREE, dado que es la principal fuente que sostiene al SENA.
Para Mejía, sin una fuente de financiación segura la entidad perdería esa connotación de pública y de gratuidad para las personas de los estratos uno, dos y tres, por lo que se estaría encaminando de lleno hacia la privatización.
“¿Qué nos puede pasar?, que nos vamos a financiar como sucede con servicios como la salud y la educación superior que funcionan de manera ineficiente. Si el SENA entra a depender de manera directa del presupuesto nacional, se tendrían dineros sin una destinación específica, es decir, no se asegurarían tal y como sucede hoy gracias al CREE”, explicó.
Sobre la privatización de la entidad, Mejía aseguró que de a poco se ha llegado a eso, dado que los recursos están siendo asignados a terceros para prestar servicios que el SENA puede prestar de manera directa.
“Es una política de largo aliento y de a poco, el dinero de la entidad es entregado al manejo de  privados a través de contratación que se hace con ellos”, acotó en diálogo con esta casa editorial.
En cuanto al presupuesto para el 2017, el representante de los estudiantes en Risaralda mencionó que el consejo directivo del SENA solicitó una partida de $ 3,7 billones pero que fueron aprobados $ 3,2 billones, situación que afectará a las regionales donde los recortes son evidentes. “El presupuesto no crece en la práctica, se centraliza más y las regiones son las que sufren con los decrecimientos en las asignaciones”, indicó.


Contraparte

Este medio de comunicación consultó a María Andrea Nieto, directora encargada del SENA a nivel nacional, sobre qué va a pasar si se elimina el CREE de la tabla de impuestos del país, principal fuente de financiación del SENA.
La funcionaria  advirtió que la reforma tributaria como tal no existe en este momento, no hay un texto radicado en el Congreso de la República y por ende, no hay documento alguno sobre el cual pueda argumentar.
“No se puede hablar sobre supuestos. Hay un estudio de una comisión técnica que existe pero no es un borrador ni menos la reforma como tal. Cuando sea presentada, con los textos en concreto y radicados, ahí se harán los análisis del caso; sobre supuestos no se puede argumentar”.
Sobre la tesis de la privatización, Nieto dijo que eso significaría que los aprendices, que en su mayoría son estratos 1, 2 y 3, tendrían que empezar a pagar por la formación que reciben por lo que dejaría de ser gratuito.
“Es es una irresponsabilidad que se afirme eso, es manejar un lenguaje de pánico en una población que tiene al SENA como una opción de formación”, sostuvo.
Especificó que no se va a privatizar dado que es una entidad que respeta el Gobierno nacional y que tiene garantizados los recursos para funcionar.
“El SENA no puede tener un presupuesto inferior al de la vigencia del año inmediatamente anterior. Este año fue de $ 3,096 billones; para el 2017 la vigencia presupuestal será de $ 3,2 billones, un crecimiento cerca al 5 %”, aclaró la funcionaria.
Sobre los $ 500.000 millones de recortes que expresaron aquellos que se mantienen en protesta, Nieto enfatizó que no es cierto y que eso corresponde a lo que no aprobó Hacienda en la propuesta presentada.
“El Gobierno hace una repartición medida y equitativa con todas las entidades para atender los programas existentes. Ese monto fue ajustado y con eso se puede funcionar, nos habría gustado recibir más. No hay recorte o desfinanciación con relación al presupuesto del 2016, sino un aumento del 5 % para el año entrante”, comentó.
Según la Directora encargada del SENA en el país, por las movilizaciones y las restricciones a los ingresos de las sedes de la entidad en el país, hay una población afectada.
“Hay 41.000 aprendices que no han ejercido el derecho al estudio y 2500 trabajadores del SENA que no han ejercido sus funciones. En Risaralda 1800 aprendices; estudiantes de 60 carreras técnicas y tecnológicas y 2000 contratos de aprendizaje se encuentran afectados en”, informó.

Fuente: DIARIO DEL OTÚN

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